三山经济开发区人力资源产业园区

• 【无为市招商】2019年泥汊镇政府工作报告

  2019年3月29日在泥汊镇第十七届人民代表大会第五次会议上范志庆各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和大力支持下，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大精神，认真践行新发展理念，及时化解发展中的困难和矛盾，各项工作取得明显成效，各项事业取得显著进步，开创了新时代泥汊转型发展的新局面。 （一）一年来，我们聚焦综合发展，着力稳增长、调结构，拼出了“泥汊自信”。坚持稳中求进工作总基调，紧盯发展不放松，顺时应势，砥砺前行。综合实力显著增强。2018年全镇实现财政收入4.2亿元，同比增长10.8%，位列全县第3名。工业经济提质增量。固定资产投资完成6亿元;规上工业企业产值完成121.6亿元，累计增幅22%;战略性新兴产业产值54.5亿元，同比增长29%;全县纳税超过500万元的38家工业企业中，我镇有楚江高新、太平洋股份、龙庵集团、蒙特尔集团4家，且均超过1000万元;楚江高新产值突破40亿元，位列全县第 一、全省民营企业百强第65位。商贸服务提速增容。限额以上商贸企业零售额完成1.46亿元，同比增长18%;服务业主营业务收入完成3.59亿元，同比增长24%;培育入库限上商贸企业和重点服务业企业各1家。现代农业提档升级。围绕粮食、水产、畜禽、苗木等主导产业，积极开展区域化布局、专业化生产、产业化经营，已建成优质水稻基地42000亩、螃蟹等水产养殖基地21000亩，林地面积达16000亩，发展苗木花卉等休闲观光农业3000余亩，畜禽标准化养殖场12个，全镇有7个村被县确定为“一村一品”示范村。围绕产业发展和“一村一品”示范村建设，建立各类农民专业合作经济组织154个，农业产业化龙头企业15家，其中省级4家、市级4家、县级7家。乡谷生态园入选省级示范农庄。全镇新增社会产业化全托管半托管服务业10个，新增产业扶贫基地8个，带动167名贫困人员务工增收，推行“订单农业”，企业和农户之间“利益均沾、风险共担、合作共赢”的意识日益增强。大力推进生态农业产业化工作，依托无为大堤和长江滩涂丰富的森林资源和优美的自然风景，充分调动“江川苗木”“龙口花卉”“银森林业”“绿农果蔬”等林业龙头企业的积极性，发展生态旅游，建立生态旅游示范园区，同时大力发展林下养殖等生态农业项目，提升我镇生态农业产业化水平。文化旅游提升增效。成功举办了第二届大堤赏春节、农民春晚、首届中国农民丰收节庆典等有影响力的系列品牌文化活动，吸引游客超过10000人次，带动直接消费超过100万元，进一步提升了泥汊文化软实力;2018年被评为县文化旅游年活动先进单位、全省群众体育先进集体。 （二）一年来，我们聚焦改革创新，着力强招商、增后劲，积蓄了“泥汊力量”。依托电线电缆产业优势和道口园区区位优势，大力抓好招商引资工作。2018年引进签约亿元以上项目9个，总投资26亿元，新开工项目8个。特别是引进楚江高新电材有限公司投资12亿元的铜导体产业园项目,为经济全面发展注入了新的活力。积极优化营商环境。全力服务无为经济开发区高沟和城东两个园区发展，逐步完善园区道路、供电、供水、污水管网建设，积极主动化解征地拆迁和工程施工中出现的矛盾纠纷;完成了投资近亿元的22万伏变电站地方性工作，园区承载力进一步增强。积极做好企业服务工作，全年完成企业招工183人，帮助企业解决后顾之忧。 （三）一年来，我们聚焦城乡建设，着力夯基础、补短板，跑出了“泥汊速度”。突出城乡联动，加快一体化进程，不断完善基础设施和服务功能，全力补齐民生建设短板。全年完成畅通工程10.7公里，完成8个村7条村级道路和1个村级道路美化亮化路灯“一事一议”项目，群众出行条件得到了进一步改善;农网升级改造9个台区，云龙变220kv输电线路工程塔基43座已全部完成建设并开始送电，电力保障水平进一步提升;完成河道疏浚44km，完成土方量56万方，桥涵、控制闸等完工37座，灌区改造项目基本完成;基本农田水利“最后一公里”项目正在建设，总长度179公里的农村安饮管网改造提升工程已基本完工，镇域内水利建设和自来水问题得到了根本好转。投入资金6万多元对集镇老菜市场环境和污水处理设施进行了改造。加强交通秩序管理，对街道违规停放机动车进行24小时电子抓拍。启动城乡供水一体化管网铺设工作。 （四）一年来，我们聚焦生态环保，着力抓治理、重保护，体现了“泥汊作为”。坚持以改善生态环境质量为主线，科学划定长江1公里、5公里、15公里三道生态防线，扎实开展“禁新建”“减存量”“关污源”“进园区”“建新绿”“纳统管”“强机制”七大重点行动。投入100多万元对长江边2200余吨固废进行处理;对沿江6处废品回收点垃圾进行彻底清运，关闭拆除保安2处规模畜禽养殖场，拆除泥汊社区占用长江围网养鱼一处;投入资金500万元建设集镇建成区和4个美丽乡村中心村污水管网和处理设施;高标准完成32亩长江岸线“建新绿”;整治散乱污企业13家，改造燃煤锅炉3台。一体化推进农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”，2018年改厕完工2639户，人居环境得到有效改善;开展重点饮用水源地安全保障达标建设，进一步完善城乡一体化污水处理规划和施工图设计，实现雨污分流;制定了公路沿线和街道环境整治提升专项实施方案，全年共投入500多万元全面推进农村垃圾治理和环境绿化美化，清理垃圾渣土2900余吨，清理沟塘16公里，拆除违建广告设施32个，清理乱设摊点21处;在2016年被评定为省级森林城镇后，经过两年的努力，全镇先后有13个村被评为森林村庄。 （五）一年来，我们聚焦社会和谐，着力办实事、惠民生，抒写了“泥汊情怀”。一年来，我们始终坚持以人为本，大力发展社会各项事业，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果。脱贫攻坚深入推进。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治、最实的民生、最严的责任贯穿全年始终，坚持精准施策、下足“绣花功夫”。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治行动，落实精准扶贫各项政策，不断推进“百日攻坚”和春夏秋冬“四季攻势”，夯实基础信息，提升业务水平，完善档案资料。向扶贫领域倾斜资金人员力量，今年以来，整合各部门扶贫资金近2400万元实施项目292个，发放扶贫小额信贷1912万元、医疗补助71.67万元、办理教育资助194人、雨露计划57人，困难群体危房改造204户，防返贫房屋改造95户。2018年扶贫工作取得了阶段性成果，共脱贫256户579人，在省第三方监测评估中，精准识别率、脱贫通过率、群众满意率达到三个100%。进一步改善社会民生，29项民生工程全部按序时进度落实到位。和谐社会全面发展。深入开展扫黑除恶专项斗争，维护社会和谐稳定。2018年全镇破获行政案件85起，刑事案件46起，出动警力738余人次，其中打处开设赌场案4起，对净化社会风气起到强有力的震慑作用。高度重视信访矛盾化解。严格落实领导干部开门接访、主动约访、带案下访制度，全面开展信访矛盾排查，切实做到信访排查“零疏漏”、纠纷处理“有着落”。全面落实安全管理责任制，全年未发生一起安全生产事故。全面推进家庭卫生健康发展“十百千”工程，坚持将提升家庭发展能力为导向，启动家庭发展服务中心示范创建并顺利通过省级验收。投入100余万元，对泥汊中心幼儿园、安福幼儿园进行改扩建，满足学前幼儿入学需求;投入70余万元，对保安初中、水渡小学、夹河小学、兴隆小学进行独楼梯改造及改厕，全镇10名教师被评为无为县“优秀教师”，6名被授予芜湖市“优秀教师”荣誉称号;认真做好退役军人工作，“八一”慰问困难退役军人66人，两参人员23人，发放慰问信2600余份。武装、双拥、共青团、妇联、工会、关心下一代等各方面工作都取得了新的成绩。 （六）一年来，我们聚焦自身建设，着力提效能、优环境，展现了“泥汊效率”。牢记“全心全意为人民服务”宗旨，在效能、效率、效果上下功夫，不断提升为民、务实、清廉的政府形象，政府服务不断优化。全面加强政府系统党的建设，“两学一做”学习教育实现常态化、制度化。“讲、严、立”专题警示教育成效明显，镇村干部干事创业的氛围更加浓厚。强化“互联网+政务服务”一站通平台使用，推广“皖事通”APP使用，网上办理服务事项5637件，政府数字化转型步伐不断加快。持续强化政务公开，主动公开政府信息1804条，办理“县长信箱”22件。强化负面清单管理,7人次被通报扣分，政风行风持续好转。严格执行重大行政决策法定程序，自觉接受人大依法监督、纪检监察监督和社会舆论监督，办理13件建议案和12条意见建议。加大公共资金、国有资源资产等审计力度，财政资金绩效水平全面提升，“三公”经费继续下降。全面落实党风廉政建设责任制，坚决贯彻中央八项规定精神，保持正风肃纪高压态势，“四风”问题得到进一步遏制。各位代表，过去的一年，我们在奋力攻坚中排除万难，我们在齐心协力中增添动力，保持了全镇经济社会持续健康发展的良好势头，维护了社会和谐稳定的良好局面。在此，我谨代表镇政府向全镇广大人民群众，向所有关心、支持泥汊发展的各位代表、上级各部门和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到仍存在不少短板，主要有：支撑高质量发展的新动能仍然不足，企业融资难融资贵问题依然突出;经济结构有待进一步优化，现代服务业总体发展不足;环境保护综合治理任务艰巨，群众身边环境问题依然较多;村居管理水平有待提升，文明创建仍需巩固;优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众期盼还有较大差距;效能建设仍需加强，少数部门和工作人员服务能力不强、创新办法不多等问题不同程度存在。对此，我们将始终以民之所盼为施政所向，守土有责、守土负责、守土尽责，采取积极措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会关键之年，更是泥汊高质量赶超发展的奋进之年。我们既要牢固树立风险意识、底线意识，清醒认识当前经济形势的复杂多变和风险压力的明显增多，也要深刻领会“我国发展处于并将长期处于重大战略机遇期”的科学判断，自觉践行新发展理念，积极应对更趋严峻复杂的外部环境，战胜困难、阔步前进，努力实现新的成就。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照县委、县政府和镇党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，高质量推进五大发展行动，坚决打好三大攻坚战，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，全力以赴推进泥汊经济社会发展再上新台阶。2019年预期工作目标是：工农业生产总值增长12%，财政收入增长8%，固定资产投资增长12%，农民人均可支配收入增长8%，建档立卡贫困人口351人实现高质量脱贫。围绕全年预期目标，我们将始终保持成为领跑者的信心，以追赶者的姿态，跨步新时代、展现新担当、实现新作为，全力做好“五篇大文章”。 （一）围绕壮大民营经济，全力做好工业发展大文章。一是加强产业创新促转型。坚持延链、补链、强链，重点发展和引进电线电缆高端产业链企业，产业链逐渐向高端铜材、通信光缆、家装电缆、电气装备线等产品延伸，培育壮大新经济新动能。不断优化产业结构，深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，盘活存量积极推进企业兼并重组，继续扶持太平洋股份、楚江新材、龙庵电缆等龙头骨干企业创新发展。深入推进包括楚江高端铜导体深加工系列项目在内的多个重大项目加快建设。着力提升我镇主导产业后劲和企业竞争力。二是推进招商引资促发展。继续依托道口园区开展产业招商，不断提升招商引税总量，加大引进新企业力度;重点围绕我镇电线电缆这一主导产业，谋划建设一批投资规模大、科技含量高、成长性强的项目，同时为实现我镇农业大镇向农业强镇的转变，尝试谋划一批现代农业以及基础设施、社会事业等重点项目。进一步构建开放式招商引资工作网络，坚持引资、引才、引智有机结合。加大对龙头企业的关联企业和上下游企业的引进力度，促进产业集聚发展。进一步优化对引进落户项目服务环境，实现企业办事“最多跑一次”的承诺，确保项目招得来、留得住、建设快、见效早。 （二）围绕农业提质增效，全力做好现代产业大文章。坚持把扩大农业产业规模与提升农业产业化水平结合起来，把改造传统农业与发展现代农业结合起来，把集体产权改革与合作社经济结合起来，促进产业多元、产业延伸、产业升级。加强政策引导，梳理完善支农惠农补贴政策，发挥好推动产业发展的导向作用;进一步强化农业产业化试点，指导完善产业化大户机制建设，着力推进“渡江宴”、“江川林农”、“欢庆”等品牌宣传，形成若干个以品牌为标志、有一定影响力的农业产业化大户;推进农业服务体系建设，以优化农机专业合作社为依托，完善农业专业化服务体系。推动农业、文化、旅游“三位一体”建设。依托“乡谷”“江川”“绿农”等5家生态园和农家乐，大力开展休闲农业与乡村旅游活动，加大休闲农业与乡村旅游经营主体的发展，打造旅游观光、娱乐采摘、林下经济、农产品销售为一体的特色观光农业。 （三）围绕乡村振兴战略，全力做好基础建设大文章。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，整合资源、加大投入，着力推进乡村振兴。一是全面实施田园综合体试点工作。立足资源禀赋，发掘泥汊人文历史，以无为大堤为轴心，以保安村为先行区，以泥汊社区(老街)为呼应，确定“一轴两翼”基本框架，打造涵盖现代农业、休闲旅游、田园居住等复合功能的县级田园综合体。以农业生产为主导，农产品深加工为支撑，乡村文旅为平台，促进一二三产深度融合。通过推进农业供给侧结构性改革,实现农业农村发展的新业态、新模式和新路径，打造农业产业利益共同体。二是加大农村基础设施建设。完成2019年农村道路扩面工程62.77公里，预计总投资3100余万元;启动马口河清淤扩挖、神塘河排灌站建设工程;在日新、三溪、皂河三个村，新建灌溉站30座(总装机容量298.5kw)、沟渠清淤36.5km、新建改建桥涵2座、塘口整治15口;启动2019年永安、双进、泥汊社区农田水利“最后一公里”项目,投资近700万元;投资180万元开展水利扶贫项目，完成12座桥涵的新建改建;整合资金200万元对韩庙村、新板桥村10千伏农网项目进行改造;完成100亩长江岸线建新绿工作;强化执法手段，严厉打击违章乱建行为和已依法征收土地的管护;积极推进文化广场建设，丰富群众文化生活;扎实推进美丽乡村建设，重点抓好三溪村杨河口、保安村夏国、长河村红星等三个中心村建设。三是不断优化土地利用。利用已有存量土地和原厂房兴办信息服务、研发设计、文化创意、物品储运、鲜活农产品销售等服务业，优先用于保障民生类、基础设施类和国家鼓励发展的重大产业类等重点建设项目。对未开发建设的土地，加强管理，采取临时绿化等方式，防止土地闲置和出现违法用地。对于不符合土地利用总体规划和城乡规划的违法建筑占用的土地，依法予以拆除，加快拆后土地清理工作，做到即拆即清;按照“宜绿则绿、宜耕则耕、宜建则建”的原则，在规定时间内对拆后土地予以有效利用，做到拆用结合、惠及民生。 （四）围绕改善民生福祉，全力做好社会事业大文章。坚持发展成果由群众共享，多办利民实事、多解民生难事，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。一是集中力量打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，把脱贫攻坚作为政治任务和第一民生工程来抓，进一步压实责任，集中精力、人力、财力打好脱贫攻坚战，2019年计划脱贫351名贫困人口。坚持开发式扶贫为先的理念，提升脱贫质量，突出抓好产业、就业扶贫，认真落实产业扶贫，因地制宜、因户施策，积极引导贫困户发展产业，对700户贫困户引导种植薄壳山核桃，增强自身“造血”功能，引导贫困户加入农民专业合作组织，建立健全农业企业、农民专业合作社、家庭农场、能人大户等与贫困群众的利益联结机制，帮助贫困群众发展产业，实现增产增收。镇村注重开发公益性、辅助性岗位，吸纳贫困户就业务工增收。争取扶贫资金加大基础设施和公共服务设施建设，改善贫困人口生产生活条件。认真做好教育扶贫，确保全镇所有贫困户子女不因贫失学、不因学返贫。大力实施健康扶贫，防止因病返贫。注重扶贫与扶志、扶智相结合;强化“单位包村、干部包户”帮扶工作机制，拓宽社会各界参与脱贫攻坚的新途径、新渠道;严格落实脱贫攻坚“村为主”机制，压紧压实镇村责任，巩固提高脱贫成效。二是不断推进社会各项事业发展。全面落实支农惠农政策，着力完善各项社会保障制度，继续扩大城乡居民基本医保、养老保险覆盖面，确保新农合参合率达100%，力争城乡居民养老保险续保率达到90%以上;继续推进教育系统人事制度改革，高度重视幼儿教育，优化配置教育资源，加强教师队伍建设，强化教育教学管理;加强镇、村文化阵地建设，深入开展群众性文体活动，进一步推进农村广播电视村村通和“村村响”工程，提高广播电视和网络覆盖率;大力开展群众性文化体育活动，加强村(社区)文化、企业文化、校园文化建设，丰富群众文化生活;进一步巩固基层医药卫生体制改革成果，规范乡村卫生服务室管理，完成家庭医生签约服务5400人;加强食品药品监管，加大对违法行为的打击力度;进一步加强计生队伍建设，继续完善计划生育“村为主”工作机制，推进网上办理健康家庭一卡通服务，加强妇幼健康服务能力建设，落实好流动人口均等化服务及留守儿童关怀关爱活动。始终把拥军优属工作摆上重要日程，完成全镇退役军人信息采集和光荣牌悬挂工作，时时处处关心退役军人和现役军人亲属的生产、生活，利用重大节日对生活困难的退伍军人和军烈属进行走访慰问，竭尽全力为他们解疑难、送温暖，确保拥军优属工作落到实处，打赢征兵工作翻身仗。三是全力维护社会大局和谐稳定。完成14个村(社区)综治中心规范化建设，继续健全完善高度协同的立体化社会治安防控体系，织牢织密全面防控的“天罗地网”。加强对重点人员的管控和特殊人群的管理，把相关政策和责任落实到位。扎实开展禁毒工作，坚持预防为主、综合治理，全力打好禁毒人民战争;强势开展扫黑除恶专项斗争，聚合多方力量，积极依靠群众参与支持，营造浓厚宣传氛围，依法严厉打击群众深恶痛绝的黑恶势力;筑牢矛盾化解第一道防线，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作，对征地拆迁、社会保障等领域、涉军涉房地产等群体进行全面排查。建立畅通有序的诉求表达渠道，深化“信访门诊”，推进依法逐级走访，落实涉法涉诉信访改革，扎实推进信访积案化解。 （五）围绕乡风文明建设，做好品质提升大文章。一是逐步优化人居环境。继续抓好农村人居环境整治，全面推进农村“三大革命”“三大行动”。统筹推进农村生活垃圾、农业生产废弃物、工业固体废物等垃圾治理，推进农村生活污水治理，完成城乡污水处理一体化工作，提升村容村貌,营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境;2019年完成2232户改厕任务。持续开展村庄环境卫生整洁行动。全面清理进村道路两旁杂草、垃圾、乱堆乱放、乱搭建老旧废弃棚室;清理破旧广告牌、标识牌以及农村危房改造后废弃的老旧房屋;加大农村面源污染防治力度，督促永昊环卫公司对村庄生活垃圾进行治理，开展农村黑臭水体整治，规范农村散养家禽行为，实行圈养;并对畜禽养殖户粪污进行集中收集并综合利用;加大河塘沟渠清淤和漂浮物清理，农业包装废弃物回收处置，继续强化秸秆禁烧宣传和巡查力度，实现秸杆禁烧全年“零火点”。二是进一步加强乡风文明建设。推动社会主义核心价值观在农村落地生根，提升农民精神风貌，培育文明乡风良好家风、淳朴民风。推进祠堂综合利用，拓展乡风文明教育基地，深入挖掘整理祠堂文化中“家训”“家规”的文化精髓;讲好家风故事，传播治家格言，以良好的家风带动乡风民风，弘扬中华民族传统美德;充分发挥“一约四会”作用，促进村容村貌更加整洁亮丽、社会秩序更加和谐稳定、生活方式更加文明健康、文化生活更加丰富多彩。同时，我们将继续扎实做好国防动员、民族、宗教、侨务、统计、科协、共青团、妇联、工会、关心下一代等工作。 三、加强政府自身建设为官避事平生耻，重任千钧惟担当。2019年我们将从深化政府自身建设入手，全面提升政府治理能力，切实肩负起泥汊高质量赶超发展的重大使命，一张蓝图绘到底，一把尺子量到底，一腔热血干到底，不辜负全镇人民的热切期盼。 （一）锻造忠诚可靠的政治品格。始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固提升“讲严立”专题警示教育成果，持续开展“三查三问”，坚决把县委、县政府和镇党委的决策部署不折不扣落到实处。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面增强“八种本领”，在学习和实践中理思路、找方法，强化专业思维、提高专业素质，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权。 （二）坚守执政为民的初心使命。始终把人民放在心中最高位置，深入一线、深入基层，及时了解群众所思所盼所想。加快转变政府职能，深入推进“互联网+政务服务”，确保企业和群众呼有应、诉有答、困有助，切实当好“店小二”和“服务生”。以政府机构改革为契机，提升政府运作管理水平，持续增强政府履职的整体效能。加强学习型政府建设，全面提升应对复杂形势、服务企业和群众的能力。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，在发展中补齐民生短板，增进民生福祉，让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。 （三）筑牢依法行政的工作理念。始终坚持厉行法治、规范用权，深入推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，高质量办理人大代表议案建议。全面落实合法性审查、风险评估等决策程序，全面推进政务公开，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。 （四）营造风清气正的政治生态。扎实开展“严强转”专项行动，聚焦整治形式主义官僚主义问题，促进镇村作风建设持续提质增效。深入推进政府党风廉政建设，严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败行为。深入贯彻中央八项规定精神，坚持不懈纠“四风”、正作风。带头执行《廉洁自律准则》，坚持用制度管权管事管人，严格控制“三公”经费，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。 （五）弘扬担当作为的精神风尚。始终坚持崇尚实干、勇于担当，说实话、谋实事、出实招、求实效。严格执行工作责任制，构建科学有效的考核机制，强化督查问责，深化效能建设，严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，让广大镇村干部以实干推动发展、赢得未来，努力递交让人民满意的时代答卷。各位代表，风正潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需快马加鞭!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，为决胜脱贫攻坚和更高水平全面小康，推动新时代泥汊高质量发展而努力奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【南陵县招商】2019年许镇镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年3月23日在许镇镇第四届人民代表大会第五次会议上)镇长盛茂松各位代表：现在，我代表许镇镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年、也是改革开放40周年、建党97周年、县委成立90周年，更是许镇合乡并镇历经15个春秋之年。过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及社会各界的的监督支持下，在广大镇村干部的努力奋斗下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省、市、县委全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，在转型发展中围绕主业、厚积薄发，从容应对挑战，奋力攻坚克难，团结带领全镇11.8万人口大踏步走在全面建成小康社会的征程上。一年来，我们主要做了以下工作： 一、深挖发展潜力，蹄疾步稳建设“重点镇” （一）经济发展提档升级。2018年完成财政收入2.76亿元，占预算113.6%，43家规模以上工业企业实现产值30.72亿元，同比增长18%,完成全社会固定资产投资11.24亿元。一是坚持规划先行。根据我镇经济社会发展需要，积极请求调整东三产业集聚区规划，将从根本上解决“散乱污”企业的非法入驻问题，引导企业规范环保、安全生产。二是项目入驻增动力。引进中山市一川橡塑、湖州蔓狄、芜湖华羽、华洁过滤、炜诚和常佑汽车配件等企业，现代农业和现代服务业发展稳中向好。三是合理开发土地资源。完成土地占补平衡、挂钩项目任务，成功出让3宗国有建设用地，实施四个村高标准基本农田提升改造项目，农村集体产权制度改革工作深受省市县好评。 （二）发展环境不断优化。一是重点项目进展顺利。奎湖安置房二期建设年前完成桩基施工;完成了浦园小区配套建设的用地征收和迁坟工作;按时完成了镇污水处理厂、中心小学西校区、幼儿园的用地征收和施工保障工作。二是城镇建设成效显著。完成总投资4735万元的建成区综合整治项目，新建23km雨污水管道;新建和改造育才路、江业路、世纪大道、许仙路、振兴路、市兴路等约6km沥青和混凝土路面;完成国清花园、育才小区、惠民小区、惠民新村等老旧小区的整治;新增1100个停车位、2座公厕、1座垃圾收集站。三是水利设施顺利推进。完成资福河太丰段(含万寿河)、青弋江干流除险加固工程建设;更新改造郑潭、清浦塘、平和塘站3座排涝泵站;青弋江分洪道华林内平台、马元入口段左岸抛石均已完工;500KV特高压已通电。四是农村公路更加通畅。完成黄墓村扶贫项目陈嘴路的建设;完成大中修项目大浦新村道路的改建;完成郑潭路、民三路、高桥路、长青路、东联环路的生命防护工程建设;启动2019年2.13公里扶贫道路和19.23公里扩面延伸工程建设。 （三）“以商招商”培育发展潜力。年初成功举办“2018年新春企业家暨外地成功人士座谈会”，3月初赴上海、苏州拜访客商、考察企业、洽谈推进项目;9月底洽谈引进外资事宜和洽谈高科技项目，接待芜湖海贝物流、温州置信集团、上海申世电气等客商十余家，涉及建筑、物流、工业、外贸等行业，形成了“以商招商”的新格局。 二、围绕乡村振兴，培育底蕴“打文化牌” （一）勇闯乡村振兴的新路子。一是在大浦举办了安徽省兰花展、南陵盆景展、海啸文化节等休闲旅游活动，成功申报了省级特色小镇“我家农场”项目。二是新增家庭农场6家，新型职业农民25人，技术培训500人次，大力推进乡村旅游岗位开发，实施“务工+销售”模式切实增加贫困户家庭收入，全年带动26户66人，户均增加收入0.42万元。三是完成农村电商站点全覆盖，积极申报、建设电商示范镇、示范村，申报黄墓街道为省级旅游十大古镇。 （二）文明创建水平不断提升。一是统筹抓好农村清洁工程、农村人居环境和“清洁城乡美化家园”整治工作。二是2018-2020年的三年改厕计划所需设备已顺利招标并启动。三是深入开展精神文明建设。在春节、清明节、端午节等传统节假日及时开展移风易俗宣传，举办“文化扶贫、携手小康”、“集结在党旗下”、“许镇镇新时代文明传习实践活动暨“‘庆中秋迎国庆’职工文艺汇演”等各类活动，举办道德讲堂七场。 （三）深入推进美丽乡村建设。结合许镇历史人文实施了文化提升工程，建设了社会主义核心价值观宣传挂件、主入口标识、文化志愿服务和法治广场、谢家坝农民暴动浮雕等文化宣传设施。 三、守住青山绿水，坚定不移“走生态路” （一）扛起环保整改的硬责任。建立双组长制的专班，落实包保责任，通过全面排查、突出重点、分类指导、对账销号等整改措施，坚守生态底线和环保红线。在省环保督查的34件交办件中，除许镇工业园区涉水项目和东三产业集聚区基础设施建设外，已全部整改到位;“散乱污”企业整治涉及到的92家企业，已全部整改到位;在环保督查期间，取缔燃煤锅炉16台，行政拘留1人，刑事立案1起。 （二）勇挑河长制落实的重担子。一是建章立制抓常抓长。出台了《许镇镇全面推进河(湖)长制工作方案》和六项管理制度，严格落实镇村两级河长巡查，开展非法采砂专项整治行动，建立入河排口管理台账。二是持续改善奎潭湖湿地公园生态环境。坚决落实市、县河长的指示精神，对奎潭湖生长旺盛的水草及菱角菜进行全面清理;联合开展突击巡查活动145次，收缴渔杆176根、电捕鱼设备1台套、鱼网、地笼等1522条，收缴捕鸟网具42条;针对红线内非法种植现象和沿线各类垃圾、杂草、拆迁遗留建筑进行集中整治;新增购买巡湖小型船一只，沿湖路灯全部更换为LED节能型。 四、坚持民生主线，统筹谋划“出组合拳” （一）坚决打赢脱贫攻坚战。调整成立了以镇党委、政府主要负责同志为双组长、班子成员为副组长、各部门负责人为成员的扶贫开发领导小组。以省“重精准、补短板、转作风、促攻坚”和“扶贫工作周”集中走访为契机，进一步规范扶贫手册填写，完善国省办系统贫困户信息。采取政府主导、企业参与、农户受惠的方式，大力推进“四带一自”产业脱贫模式，同时以新型经营主体为轴心，实现产业、就业、金融深度融合，努力打造产业扶贫联合体，形成全方位、多层次、宽领域的大扶贫格局。截至目前，我镇已建立产业脱贫、基础设施建设脱贫、就业脱贫、教育扶贫、社会兜底脱贫、健康脱贫、金融扶贫等7个类别39个项目的项目库，累计批复项目计划2063.26万元。积极创新脱贫攻坚工作，建立抓党建促扶贫工作机制、建立班子成员和扶贫站“双包”工作机制、建立业务骨干包保后进村工作机制、建立扶贫站定期会商工作机制、建立信息反馈一条线工作机制，在打通“最后一公里”环节上，联村班子和扶贫站两条线、齐发力。黄墓村接受省中期督查，文阁村接受省级暗访，马元、文阁、李村接受省第三方监测评估，成效明显。 （二）社会保障能力进一步提高。2018年县镇两级入户调查、审核城乡居民最低生活保障，审批通过148户200人。目前，全镇农村低保户共计2803户3941人，发放资金1400多万元;社会散居孤儿33户36人，每人每月按900元(7月份开始)标准补差到位，发放资金20多万元;在县申请特困群众大病救助329人次，救助金1700多万元;实行对贫困残疾人补助1296人，发放救助资金90多万元;贫困精神残疾人药费补助274人，发放补助资金28万余元;为残疾学生和经济困难残疾家庭学生教育资助195人，发放救助金14万余元;扶持残疾人创业就业26人，发放扶持资金2.5万元;贫困户白内障患者免费手术全年陆续申报，已有38人得到免费手术。全面完成合作医疗筹资任务。 （三）加快社会养老服务体系建设。2018年发放高龄津贴140多万元。五保供养户发放1390人次，发放资金110多万元;分散供养五保户发放4409人次，发放资金250多万元。投入211万元和16.8万元用于华江和清城敬老院的消防和低压改造工程，投入10万元对敬老院残疾活动中心的绿化、门窗等进行改善和修复。2018年共办理老年证160本。 （三）社会事业转型升级。一是坚持以人民为中心的服务理念。扎实开展“亲切服务”和深化“最多跑一次”改革，许镇镇为民服务中心改造升级后已投入使用。二是不断融合卫计工作。强化卫计系统资源共享，不断满足人民对健康的需求，池湖“生活驿站”服务点达标验收，获省级部门认可;三是加强食品药品安全等市场监管工作，切实保障人民群众权益。 （四）上下一心全面抗击突发疫情。一是自2018年9月5日发生非洲猪瘟疫情以来，疫区内9个村共扑杀生猪4500多头，豪猪176头，受威胁区21个村共扑杀生猪7700多头，共打卡发放专项资金1200多万元，我镇于10月20日解除封锁，后续工作正按县防指的要求予以落实。二是大面积完成对养殖场和散养户的鸡鸭鹅、猪羊牛口蹄疫的禽流感疫苗接种工作，有效的防止重大动物疫情发生，保障了畜牧养殖业健康发展和公共卫生安全。 （五）团结局面更加巩固。一是积案化解取得实效。紧紧围绕建设“平安许镇”的目标，始终坚持稳定为第一责任，在信访案件零增加的基础上，镇村两级共调解矛盾纠纷300多件，成功化解张德泉、张爱莲、干学勤、马元七甲、张庭荣5宗重点信访积案。二是扎实开展各类专项行动。深入开展“深重促”和扫黑除恶专项行动，对重点部门、重点行业全面调查摸排，接待处理日常信访案件23件，解决19件，稳控4件。目前我镇尚未发现黑恶势力。三是深入推进军民融合发展。2018年度共向部队输送新兵34名，对在部队荣立三等功的3名官兵和8名优秀士兵进行上门慰问;在“八一”节前对全镇2200余名退役军人进行了全覆盖慰问。四是始终坚持人民代表大会制度。全面履行宪法和法律赋予的人大代表职责，成功补选县镇人大代表五名。 五、狠抓自身建设，夯实执政基础全镇上下始终保持政治定力，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，积极推动意识形态工作责任制落细落实，扎实开展政府系统“讲政治、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨，彻底肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕，全面净化、优化政治生态。认真查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面问题，组织开展“三查三问”集中整治，坚决查处违反中央八项规定精神和各种违纪违法行为，制定了《许镇镇效能建设督查办法》《关于规范许镇镇机构设置的通知》《许镇镇区域内公务出行交通费管理办法》(试行)等各项规章制度。2018年度，效能建设因作风不实约谈提醒14人，通报批评8人，诫勉谈话2人;对扶贫领域履责不力约谈提醒15人，通报批评6人，诫勉谈话4人;对一起镇干部违反中央八项规定公车私用，给予党内警告处分，并在全镇通报批评。2018年工作亮点 一、“党群户联体”再深化。紧紧围绕“一抓双促”的要求，以黄墓村党组织作为典型示范，在全镇党员、群众中广泛宣传构建“党群户联体”。截至目前全镇31个村和社区因地制宜，分别构建了项目收益型、志愿服务型、纾困解难型、互帮互带型等多种类型的“党群户联体”。逐步形成群众有困难找党员、党员有困难问户长、户长有困难靠组织的工作机制，为实施乡村振兴战略构筑起坚实可靠的党群之基。 二、学习成效再提升。在芜湖市“新时代新芜湖新作为”主题微视频征集大赛中荣获二等奖;在全县争当十九大精神学习“答”人暨纪念改革开放40周年知识竞赛活动中取得团体一等奖;在2018年全市年轻干部“两学一做”理论测试中，我镇获得优秀组织单位通报表扬，两名同志获得县级通报表扬，其中1名同志连续两年获得通报表扬。 三、基础设施建设再提标。镇区及工业区实现雨污水分流全覆盖，实现污水集中收集、集中处理、达标排放，城区道路实现美化、绿化、亮化，群众休闲场所配套设施全面改善，群众满意度和获得感显著提高。 四、各项工作落实再创绩。大浦乡村世界评为全国休闲农业与乡村旅游五星级企业;芜湖大浦“我家农场”特色小镇被安徽省发改委命名为“省级特色小镇(试验)”;在县春谷杯水利兴修考评中、在市举办的防汛演练比赛中、在市第一季度、第二季度“百日攻坚”行动中、在县对镇党政班子脱贫攻坚成效考核中、在县第五届乒乓球大赛中、在县第二届全运会中，均取得了较好名次;在原国家卫生计生委人口文化发展中心举办的“全面二孩、感动你我”征文比赛中荣获“优秀组织奖”;在“我的扶贫日记”征文中，多人获奖;获2018年度“合作医疗工作先进镇”光荣称号。各位代表!2018年，我们遇到的困难比预想的大，但取得的成绩比预想的好，诚如习总书记所说的“我们过得很充实、走得很坚定”。全镇所有成绩的取得是县委、县政府总览全局、坚强领导的结果，是许镇镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大强化监督、社会各界大力支持的结果，是全镇人民团结拼搏、辛勤努力的结果。在此，我代表许镇镇人民政府，向全镇各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表及所有关心、支持许镇建设和发展的各级领导、各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少困难和挑战。一是经济发展压力较大，征迁安置等形成历史债务包袱短时间内难以化解，自我发展动力不足，过于依赖项目和上级支持。二是发展不平衡、不充分的问题比较突出。经济结构不优、质量不高;落实乡村振兴战略仍有难题和瓶颈;行政执法与属地责任衔接还需进一步理顺。三是人民对美好生活的新期待尚未完全满足，基础设施建设、环保、民生仍有不少短板。四是影响社会大局稳定的因素仍然存在。历史矛盾形成的信访积案化解难度大;大浦核心区安置房缺口、发展区部分拆迁安置等系列问题尚未解决，群众反映强烈。五是全面落实从严治党和抓党建促发展的能力还有待提升。六是“四风”问题尤其是形式主义官僚主义有反弹迹象。对此，我们一定高度重视，采取有效措施加以解决，绝不辜负许镇人民的重托和期望。2019年发展目标及举措2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握稳中求进工作总基调和“五大”新发展理念，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，通过“打文化牌、走生态路、出组合拳、建重点镇”的目标举措加快建设美好许镇。2019全镇经济社会发展预期目标是：实现财政总收入3.1亿元以上，规模以上工业产值增长9%左右，固定资产投资增长18%左右，城乡常住居民人均可支配收入增长8.5%左右，主要经济指标在全县保持先进行列。“忆往昔,峥嵘岁月稠，看今朝，重任在肩头”。围绕上述目标，我们将重点在以下方面抓好落实。 一、狠抓学习，锻造党性深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步强化理论武装工作，增强党员干部的宗旨意识和廉洁意识，时刻保持清醒头脑，不断提高拒腐防变的能力。牢固树立“四个意识”，进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。不断增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。持续深化镇党委中心组学习和学习型党组织建设，狠抓理论宣讲，进一步把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。 二、全力以赴，攻坚必胜一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。立足财政风险总体可控，妥善处置隐性债务存量，从严控制隐性债务增量。二是坚决打好精准脱贫攻坚战。围绕我镇2019年15户42人拟脱贫户，因户施策，提高帮扶措施的有效性和针对性，注重造血式帮扶，激发贫困户内生动力。扎实开展扶贫领域形式主义官僚主义的专项整治工作。三是坚决打好污染防治攻坚战。坚持源头严防、过程严管、违规严惩，持续开展环境保护综合整治。稳步推进大气污染防治，继续抓好秸秆禁烧和综合利用。实施固废常态化排查。扎实推进“三线三边”、农村环境连片整治，有效控制治理农村面源污染。积极贯彻落实“五清一改”工作要求履职尽责，大力开展农村人居环境整治提升行动，坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。 三、凝心聚力，乡村振兴按照乡村振兴的工作要求，切实把项目建设作为许镇工作的抓手和载体，严格对照标准，落实责任，形成合力，全面完成项目建设的既定目标。加快待建项目的实施和加强在建工程的管理。积极推进市兴路连接浦园小区道路建设项目的实施;加强奎湖安置房二期项目建设的管理;加快推进浦园消防通道用地的征收和迁坟工作。全面推进奎湖美丽乡村规划设计和建设工作。启动朱村等“城中村”的征收和规划建设工作。 四、节约财力，厚积薄发一是加强镇级支出管理，进一步压缩三公经费支出，严格支出程序，保障各项重点建设。二是紧密围绕县委、县政府经济发展的重要决策和经济工作布署要求，细化工作任务和税收预算任务。三是坚持以商招商与招商选资相结合，密切联系发达省市的商会信息，进一步提升投资环境。四是规范低财力税收工作，在扶持企业发展、规范纳税的同时，更要确保镇级财力较往年有所增长，坚持在建筑劳务行业上合理转型。 五、以民为本，兜牢底线一是继续实施民生工程，突出民生为本，大力发展教育、卫生、文化、体育等事业，不断加强食品药品安全等市场监管工作，不断满足人民群众对美好生活的向往。二是继续加大基础实施建设的力度，持续深化“创城”工作，提升全镇文明指数。三是抓好农业生产布局调整及205国道沿线现代农业产业带建设，提高工业区项目入驻门槛，提高引资平台和提升群众幸福感。四是积极完善社会保障体系，加快推进农村安居工程建设。五是全面落实安全生产责任制，加大安全知识宣传面，加大对安全事故的处理和责任追究力度。六是认真做好奎潭湖湿地公园的巡护巡查工作，落实长效工作机制，积极完善各项制度、改进工作方法，用实际行动保护奎潭湖的生态环境。 六、维护稳定，多管齐下一是以“深、重、促”专项行动为契机，继续坚持定期研判，会商案情，实行一案一策，成立化解专班，落实化解责任，制定化解措施，推动结案化解进程。二是开展扫黑除恶专项斗争，发动群众广泛参与，设立举报信箱和举报电话，畅通举报途径，继续加大摸排力度和信息报送，让扫黑除恶专项斗争深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围。三是做好重点人员管控工作。对肇事肇祸精神病人、社区戒毒(康复)人员、邪教人员制定管控方案、落实包保责任制，实现24小时监管。同时，注重提升应急应变能力建设，有效应对自然灾害、重大动物疫情控制、社会稳定等突发事件。 七、作风建设，强化监管按照镇党委的统一部署和要求，做到廉政建设、反腐败工作与各项工作同部署、同落实，坚持把监督关口前移，自觉抵制“四风”反弹，尤其是形式主义和官僚主义。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度，对已有的包括财务、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理完善，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，注重抓常和抓长，真正让制度内化于心，外化于行。 八、深化改革，优质服务一是持续深化改革，优化“互联网+政务服务”体系，推进行政权力和公共服务事项网上运行。坚持用法治思维科学决策、处理问题、落实工作。二是落实行政执法责任制，有效规范各类行政行为，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取意见，认真办理提案、建议。三是全面依法推进政务公开工作，构建“党内监督、部门监督、村务监督、群众监督”四位一体的监督体系，认真开展村级“小微权力”监督制约新机制工作。各位代表!形势催人奋进，奋斗成就梦想。面对新挑战、实现新跨越，关键在于苦干，根本在于落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在许镇镇党委的坚强领导下，切实增强担当精神、强化责任意识，凝心聚力、开拓创新、久久为功，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年十里墩镇政府工作报告

  十里墩镇2019年政府工作报告各位代表：现在，我代表十里墩镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是极不平凡的一年，面对宏观经济下行的严峻形势、三大攻坚战的繁重任务、信访维稳的巨大压力，我们团结带领全镇干部群众，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了镇十五届人代会第三次会议确定的任务。 （一）经济实力稳步提升。全年共完成财政收入2730万元，同比增长17.62%，其中，国税完成1736.3万元，地税完成993.8万元;规模以上工业产值增长5.7%;固定资产投资2.3亿元;重点服务业企业营业收入4500万元;限上商业零售额5700万元;对外贸易额300万美元;引进域外建筑业税收1488万元。无为县福临豪门木业制品、安徽景程汽车部件等2个大项目建成投产。帮助企业招工128人。 （二）农业发展提质增效。发挥示范带动作用，建立镇河圩粮食提升增效示范项目，建立社令50亩特色扶贫养殖基地。加快传统农业结构性调整，阿珥楠草莓、贾村葡萄、黄桃等经济作物面积逐步提升，品牌效应逐步增强。实施测土配方施肥，强化秸秆还田，推动土壤有机质提升;全年有无为高忠农机专业合作社、海军农机合作社等8家专业合作社申报农业生产社会化服务项目，机耕面积2.6万亩，机收面积2.8万亩，推进了我镇农业生产现代化、机械化。完成农产品质量安全检测数量700个。新龙畜禽养殖、星辉畜禽养殖、旭峰养殖等3家企业成功申报无公害农产品认证，永安米业购销有限公司申报绿色食品认证，农产品质量安全得到有效提升。 （三）人居环境不断改善。镇村面貌明显改善。总投资约480万元的龙桥东北中心村全面完成了建设整治任务，顺利通过市级验收。总投资约450万元的吕巷中心中心村建设全面启动，正在加快建设。高标准做好城乡供水、污水处理一体化前期准备工作，即将开工建设。完成集镇和王庄、何碾、龙桥等三个美丽乡村示范点农村生活污水治理工作，对集镇、工业园区及花溪渡小区、茂华小区农村生活污水治理进行规划设计，纳入无城城东污水管网。加大改厕工作力度，全年共完成验收916座。文明创建和“清洁城乡，美化家园”工作持续推进，数次在县月度考评中荣获第1名。扎实开展土地项目整治工作，划定农田保护区25块，建立保护标志105个;加大查控违工作力度，常态化开展土地巡查，全年发现违法用地3宗，占地275㎡，均已及时整改到位。基础设施建设不断加强。争取“一事一议”资金118.8万元，新建观音沈村、十里长塘、吕巷里河、社令何老、虹桥刘场5条农村公路，建设里程3.2km;争取畅通工程资金115.6万元，完成虹桥、吕巷、镇河、社令4个村(社区)5条道路建设，建设里程3.4km。注重道路安防维护，投入51万元完成葛安路等主干道路生命安全防护工程建设。加速推进城乡公交一体化，新建10个城乡公交站点。全面推进农田水利“最后一公里”建设，俞咀闸拆除重建工程全面完成，花渡闸移址重建工程和黄申旧圩堤防加固工程基本完成，正在建设小西都圩堤防加固工程。大力实施水利精准扶贫工程，全面完成2.3公里黄申旧圩五里河段堤防加固及社令、十里社区等5口山塘清淤整治工程。完成下站、秦闸等6座台区农网升级改造项目，里河、宣村等10座台区营销改造项目，刘后、塔桥等4座台区运检改造项目，10kv线路隐患治理16处，里河、文庄、宣村3座台区配变增容，老圩、刘佳、项老3座台区JP柜更换。项目总投资950余万元，惠及群众4300余人。 （四）脱贫攻坚扎实推进。坚持以脱贫为目标。围绕“重精准、补短板、促攻坚”，扎实开展“春季攻势”、“夏季攻势”、“百日攻坚”等专项行动，查摆各类问题1687条，全部整改到位。以产业、就业和金融扶贫为重点，大力推广“四带一自”产业扶贫模式，着力推进“九大工程”建设。全年建成安徽星辉畜禽养殖有限公司、芜湖拓月生态农业有限公司等5个特色种养业扶贫示范基地，完成贫困村“一村一品”的模式调整，发放各类奖补资金220余万元;统计年度落实健康扶贫补偿补助1338人次1359914.4元;实施危房改造130户，实施住房安全新建和修缮33户。医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施，打出了一系列脱贫攻坚“组合拳”，圆满完成149户332人年度脱贫目标任务，贫困人口“一达线两不愁三保障”水平稳步提升。 （五）环保攻坚真抓实干。狠抓秸秆禁烧工作。综合运用宣传引导、分片包保、巡查督查等措施，圆满完成全年“秸秆禁烧”任务。坚决落实环保排查整改。全镇排查散乱污企业25家，11家已关闭，13家办理了环保审批手续，1家通过了县发改委项目备案。8个散乱污整改点全部关闭，7家燃煤锅炉，4家砂石堆放点全部按要求整改到位。2018年24件环保信访件全部处理到位。第二次全国污染源普查工作顺利结束。加强生态文明建设。强化河长职责，规范开展河长走河巡查工作，逐步消除垃圾河、黑河、臭河，河体水环境显著改善。进一步完善镇、村(社区)林长制工作方案，3.4公里高速景观长廊已初具规模，全镇生态环境进一步改善。 （六）社会事业全面发展。全镇共有18200人参加城镇居民养老保险。共有38043人参加新农合，参合率为100%。全镇享有五保212人，低保898户1464人，全年共按时打卡发放保障资金633万元。落实完善残疾人生活救助和扶贫精神残疾人药费补助，共发放资金13700元。落实高龄津贴政策，全镇共有977名80岁以上老人享受高龄津贴，共发放资金52950元。建成全县首家镇级残疾人之家，在全县率先实施中心敬老院公建民营改革。顺利完成七个村(社区)两委换届选举工作。全面摸排化解涉军、涉教等各类信访隐患，信访形势总体平稳。推进综治中心建设，投资50余万元的“雪亮”工程已完工。本着“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”原则，突出打击违法犯罪，社会治安取得明显好转，禁毒、反邪工作扎实推进，群众安全感、满意度显著提高。坚持“谁执法、谁普法”，深入开展“七五”普法宣传工作，着力把“法律援助”打造成民心工程。加强社区矫正对象、刑满释放人员管理，全镇没有一起因管理不到位而导致重新犯罪。全省司法所规范化建设现场会在我镇设立会场，十里司法所被国家司法部授予“全国模范司法所”称号。开展安全生产系列宣传活动，逐步规范整治特种设备行业，停业整顿华士康，关闭搬迁东升电杆，完善福临豪门企业安全生产规范化建设，撤掉沈村、方阮、平安、西崖渡口。落实村为主工作机制，全面推行村、社区安全生产标准化建设，年度安全生产考评居全县前列。加大小微学校整合力度，撤并祠山教学点，促进教育均衡发展。利用“改薄”项目，改善闫湾小学、虹桥学校等办学条件，虹桥学校教学质量显著提升。加快十里卫生院转型步伐，建立居民电子健康档案29807份，家庭医生签约11885份，医疗卫生服务能力不断提升，群众满意度不断提高。脱贫攻坚关工助力，镇关工委全年筹措芜湖发电公司、芜湖阳光协会等11家企业及个人捐赠资金22.57万元，资助贫困学生143人，全部发放到位，切实解决贫困学生上学难问题。镇关工委主任王显才同志荣登5月份“中国好人榜”。在这里我提议，让我们以热烈的掌声向王老表示热烈的祝贺和衷心的感谢!国防动员、双拥工作扎实开展，圆满完成征兵任务。互联网+政府服务体系建设扎实推进。 （七）政府自身建设持续加强。以省、市、县委巡视巡察为契机，加大作风监督检查力度，持续开展“四风”问题整治。自觉接受人大法律监督和工作监督，加强制度建设，做好源头预防，制定出台《十里墩镇机关管理工作制度汇编》，严格用制度管人、管事、管权。全年镇督查室共开展镇村干部作风建设检查7次，着力解决部分干部作风漂浮、服务意识不强的问题。扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”学习研讨活动，机关效能明显提高。各位代表!回顾一年来的工作，我们深深感到成绩来之不易。这是县委县政府、镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干群奋勇拼搏、开拓进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全镇广大干部职工，向所有关心和支持十里发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我镇发展不平衡不充分的问题比较突出。经济总量小、产业规模小，缺乏带动性的大项目和特色产业，发展后劲不强;财政增收乏力，财税结构不优，与刚性支出增加的矛盾日益凸显;电力、水利、交通等基础设施建设、农村人居环境急需提升;政府工作落实机制有待加强，效能建设亟待提高;村级集体经济收入薄弱，增收渠道有待挖掘。 二、2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划，决胜全面建成小康社会的关键之年。挑战与机遇并存，需要我们准确研判，做好充分准备。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央，省、市、县委经济工作会议精神，镇十五届四次党代会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念统揽全局，统筹城乡发展，继续打好三大攻坚战，大力实施乡村振兴战略，全力谋发展、比实干、争先进，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，不断满足人民群众对美好生活的需求，着力将十里打造成无城的后花园，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。综合考虑，2019年主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入保持同步增长，固定资产投资增长8.6%，重点服务业营业收入增长12%，节能减排、农田水利和文明创建完成上级下达的任务，城镇、农村常住居民人均可支配收入与县级保持同步增长。重点抓好以下五个方面的工作： （一）以产业兴旺为目标，建设“实力”十里。一是发展现代特色农业。围绕内圩、丘岗和城郊优势，着力打造粮、油、蔬菜、水果、苗木花卉特色经济作物相对集中连片生产的产业带。依托永安米业现代农业示范主体和“一村一品”休闲农业建设，推进发展优质高效农业、设施农业、绿色生态农业等为一体的休闲农业园区。围绕阿珥楠草莓、贾村葡萄及社令村60亩薄壳山核桃基地等发展精深加工，延伸拓展农产品生产加工、流通服务、观光休闲产业链条。争取投资2000万元的龙桥玫瑰籽油项目成功落户，着力推进螃蟹养殖、稻虾综合种养等水产养殖规模化、产业化，力争达到1500亩。二是推动工业优化升级。大力开展“一企一组一策”、“四送一服”工作，着力改善营商环境。在全面完成县下达招工任务的同时，重点帮助冠霖羽绒、景程汽配等用工需求大的企业招工。摸清家底，全面完成全国第四次经济普查工作。坚持工业强镇，盘活十里工业园，谋划科技孵化园，为全县的科创企业提供平台。立足我镇羽毛羽绒和粮食产业发展的良好基础，实施永安米业、鸿兴羽绒技改项目，培育壮大羽毛羽绒和粮食产业园建设。大力促进建筑业发展壮大，大力发展建筑业总部经济，吸引外地建筑企业来十里投资兴业，着力提高财政收入。三是培育发展第三产业。调整城镇建设规划，努力盘活存量土地，培育发展仓储物流和现代服务业，为城镇建设预留发展空间。挖掘十里历史、文化、自然资源，以千年名刹地王阁、祠山殿、观音庵为依托，积极发展禅文化旅游业。 （二）以生态宜居为目标，建设“美丽”十里。一是完善基础设施建设。加大农村电网和水利设施投入，分步实施农田水利基本建设五年规划。对肖何等6座台区进行改造，计划运检改造老圩、花园2座台区。保质保量完成总投资360万元的镇河圩农田水利“最后一公里”建设与验收工作，按计划实施总投资300万元的值仟圩农田水利“最后一公里”工程建设，做好总投资28万元十里社区神丈圩闸拆除重建工程。继续协调实施裕溪河治理黄申旧圩、小西都圩堤防加固达标工程建设，实施支河流补充项目 高涵闸、桑树湾闸拆除重建等6项辅助工程建设。完成茂华排涝站建设验收工作，完善镇域小型水利工程管护机制，充分发挥水利工程运行效益。实施交通扶贫项目，完成总投资96万元1.8公里“农村四好路”工程建设，努力解决群众出行难、出行安全问题。二是坚决打赢污染防治攻坚战。严把“入口”关，重点开展“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大行动，切实解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题。启动建设无为西出口生态绿地，增加绿化覆盖率，提升十里形象。全力整治农业面源污染，全面贯彻“一控两减三基本”要求，推行绿色生产方式，深入实施化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，加速生物农药、绿色饲料推广运用。加大秸秆禁烧力度，推进农作物秸秆综合利用，加大畜禽养殖污染综合防治力度，开展畜禽标准化养殖场建设。做好对工业企业“三同时”项目审查，协助相关企业做好验收工作，在环境保护的基础上推进十里经济发展，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。坚持把山水林田湖草作为一个生命共同体，实行最严格生态保护，强化镇、村(社区)环境监管“网格化”，切实将生态环保责任压实到岗，传导到人。进一步明确管理责任，积极发挥“河长制”、“林长制”在生态保护等方面的作用，彻底排除河道水污染安全隐患，保持水清岸绿，无污染排放。 （三）以乡风文明为目标，建设“活力”十里。一是牢固树立文明新风。坚持以“全面推进，重点突破”为原则，健全长效机制建设，着力在环境卫生、交通秩序、志愿者服务等方面下足功夫。发挥乡贤带动作用，开展好道德讲堂、五好家庭、文艺下乡等活动，积极推进祠堂综合利用，建设新时代文明实践站，深入宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想，着眼于凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗，做到资源共享，着力营造乡风文明的浓厚氛围。二是推进农村人居环境整治。完成吕巷中心中心村整治建设，启动镇河庙后中心村整治建设，在规定时间节点内保质保量完成中心村建设任务，完善已建成中心村的长效管护机制，形成共建共管的多方协调新局面。积极推进农村垃圾、污水、旱厕“三大革命”。分步改造农村旱厕，完成1963座农户旱厕改造任务;全覆盖配置农村生活垃圾收储设备，做到日产日清，实现农村生活垃圾集中处理和垃圾分类处理，保障村庄环境干净整洁。推进城乡供水、污水一体化建设，积极实施污水管网铺设和收集工程，着力解决十里街道城乡结合部村庄、工业园区和美丽乡村等重点区域的污水处理问题。成立十里城管中队，建立镇级管理城管机制。全面推进“五清一改”，加速农村人居环境整治工作。三是着力抓好自然资源保护。扎实推进第三次全国土地调查工作，调整集镇总体规划，完善村庄布局规划。进一步加大控拆违宣传力度，增强法制意识，规范用地行为;提高土地巡查密度，做到土地巡查不留死角，将违章违法建筑控制在选点、放线、挖脚、砌脚之时，制止违章违法建筑的形成。 （四）以治理有效为目标，建设“和谐”十里。2019年是扫黑除恶“治根”年。要以建国70周年大庆安保工作为主线，继续强力推进“扫黑除恶”工作。加大对涉黑涉恶高危群体、领域的摸排力度，加强政策宣传力度，全方位、立体性开展宣传工作，动员社会各级力量，参与“扫黑除恶”工作，建设“平安十里”。关注公安基层改革，推动公安“五有保障”向“五优保障”迈进。落实信访工作责任制，强化社会矛盾排查，坚持开展滚动式排查工作，全面彻底排查各类隐患。定期集中研判，对重大问题落实领导包案，按照“五包”责任制要求，及时化解群众合理合法诉求，努力把问题解决好，把人员稳控住。对重点群体和重点人员要确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地，确保社会和谐稳定。持续开展“七五普法”和法律“六进”活动，坚持“谁执法，谁普法”。严格落实安全生产“一岗双责”制度，坚持定期检查与不定期检查相结合，专项整治和日常督查相结合，加大安全隐患排查力度，特别是重点领域的排查，全力整改消除隐患，有效保障人民群众生命财产安全。在深度、广度和重点人员上强化安全生产宣传教育培训，提高全民安全意识。 （五）以生活富裕为目标，建设“幸福”十里。一是全面打赢脱贫攻坚战。2019年，全镇脱贫攻坚工作聚焦实现195个贫困人口脱贫;聚焦脱贫攻坚突出问题整改落实和扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理;聚焦实现县年度考核中争取位次前移的工作目标和任务，坚持精准要义，理清思路，强化举措，尽锐出战，真抓实干，全面打赢2019年度脱贫攻坚战。把产业扶贫作为治本之策，大力推广“四带一自”产业扶贫模式、“三有一网”点位扶贫模式、“三业一岗”就业扶贫模式，推动各地围绕特色和优势做大做强主导产业，带动更多的贫困群众增收。坚持健康脱贫“保、治、防、提”的工作路径和目标任务，继续落实住院“351”兜底保障政策和慢性病门诊“180”补充医疗政策。完善教育资助政策，加大摸排力度，实现各学段建档立卡贫困学生资助全覆盖。继续实施“雨露计划”职业教育补助。继续加大落实农村危房改造力度，对建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象实施危房改造，对部分贫困人口实施住房安全工程，实现农村住房安全全保障。深入推进扶贫小额信贷，坚持贫困户自愿参与原则，坚持户贷户用户还方向，推广“一自三合”扶贫贷款模式。构建防范返贫，稳定脱贫长效机制。统筹推进贫困村和重点非贫困村脱贫攻坚，关注略高于建档立卡贫困户的一般群众，防范贫困户与非贫困户之间的矛盾。坚持把提高脱贫质量放在首位。扎实推进“九大工程”，织密“两不愁三保障”网底，狠抓专项巡视问题整改，确保完成全年脱贫任务。二是提高民生保障水平。继续实施33项民生工程。做好养老保险认证工作，防止冒领养老金行为发生，确保全年养老保险参续保率达到90%，新农合政策覆盖率达100%。加大对贫困残疾人、精神病人、留守儿童等弱势群体的关爱救助力度，推进残疾人之家建设，完善镇敬老院公建民营工作机制，提升养老服务质量。积极开展就业创业培训工作，做到应培尽培。三是加快推进社会事业。做好控辍保学工作，保障残疾儿童入学。加大小微学校整合，改善办学条件，打造美好、安全、和谐的书香校园，发挥小而优、小而美学校典型引领作用。投资近1600万元建成一所公办幼儿园，结束十里没有公办幼儿园的历史。管好用好乡村少年宫、学校留守儿童之家，关爱留守儿童。完善镇卫生院辅助科室，建设特设中医科室，提高专业技能，进一步开展家庭医生签约服务。加速计划生育转型发展，做好农村育龄妇女服务，提升群众满意度。发挥关工助学作用，积极筹措助学资金，解决贫困中小学生上学困难问题。加强食品药品管理，健全农村食品药品防控体系，确保人民群众的食品药品安全。 三、加强政府自身建设建设法治政府。严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。自觉接受镇人大的依法监督，重要事项及时向人大报告。政府继续聘请法律顾问，坚持重大事项、决策，事前法律咨询。强化预算管理，细化部门预算，加大预算执行力度，做到有预算严支出，无预算不支出。深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解我们做什么、怎么做，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。建设服务政府。深入开展作风建设增效年活动，大力推进“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，切实解决形式主义、官僚主义突出问题。严格执行工作责任制，坚持用制度管权、管事、管人，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。建立健全正向激励和容错纠错机制，真正做到上级为下级担责，下级为上级负责，确保政府各项工作马上就办，办就办好，让实干担当成为政府执行的主旋律。建设廉洁政府。汲取曹根谊腐败案件教训，以身边的事教育身边的人，规范权力运行，推动源头防腐。坚持一岗双责，健全政府运行的各项制度，并对照制度严格落地。始终把从严治党落在实处，驰而不息纠治“四风”，重点加强对政府采购、工程招投标、“三公”经费、“三资”管理、扶贫等领域的管理和监督。坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处违法违纪案件，努力营造风清气正、廉洁高效的政务环境。各位代表，春风十里，无为有为。十里正处在转型发展的关键时刻，拼搏正当时。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，忠诚担当、锐意进取，砥砺前行，为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新十里而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年姚沟镇政府工作报告

  政府工作报告-—2019年3月16日在姚沟镇第十七届人民代表大会第五次会议上姚沟镇人民政府镇长钱刚各位代表：现在，我代表姚沟镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是姚沟发展进程中极不平凡的一年。一年来，面对宏观经济下行、环保持续高压、维稳形势严峻等一系列新情况、新挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，同心同德，迎难而上，合力攻坚，砥砺前行，全力构建推动经济高质量发展、完善基础设施建设、优化农村人居环境、打好脱贫攻坚战、推动民生社会发展、营造和谐稳定环境的新格局，较好地完成了镇十七届人大三次会议确定的各项任务。其中，招商引资、安全生产、计划生育、征兵工作有望在全县年度考评中获奖，脱贫攻坚工作进类进位目标有望顺利实现。 （一）经济发展稳中有进，质量效益稳步提升经济指标有新增长。2018年，全镇规模以上工业实现产值85.9亿元，同比增长14%，其中战略性新兴产业实现产值35.8亿元，增长15.2%;新增规模以上工业企业1家、产值超3亿元工业企业1家;完成财政收入1.26亿元，剔除一次性税源因素影响后，实体经济税收继续保持平稳增长。全年完成固定资产投资6.22亿元，其中5000万元以上大项目完成投资5.4亿元，技改项目完成投资4700万元。全年新增限额以上商贸企业1家，实现限额以上商业零售额9676万元，占全年任务112.5%。产业结构有新优化。加快三产服务业发展步伐，提高服务业在三次产业结构中的占比。全年新增重点服务业企业3家，重点服务业企业实现营业收入4.47亿元，占全年任务139.8%。推进现代农业提档升级，立足“一镇一业”、“一村一品”，实施水产跨越工程，加快河蟹养殖等特色农业产业示范基地建设，目前河蟹养殖面积已占全镇耕地面积的60%以上;因地制宜，积极发展薄壳山核桃和瓜蒌高效种植等特色产业，促进农民群众稳定增收，全镇薄壳山核桃种植面积达3200亩，薄壳山核桃栽种管护模式作为典型经验在全县推广。招商引资有新突破。始终坚持“发展是第一要务，招商是第一要事”，全年新引进亿元以上招商引资项目6个。突出产业链招商，重点围绕电线电缆产业延链、补链、强链开展招商，新引进的6个项目中电缆项目有5个，占比80%以上，其中远征新能源汽车电气连接控制系统项目代表我县参加全市大项目考核。突出存量资源招商，大力盘活现有闲置土地、厂房开展招商，新引进的6个项目中盘活存量资源项目有4个，占比80%。突出强化服务招商，加快项目落地进度，打造“四最”营商环境，新引进的6个项目中5个当年开工，其中广优特特种电缆、贵盈电缆桥架项目已正式投产，鼎汉集团采购中心项目已投入运行，远征新能源电缆、芜湖康婷展柜等正在加快建设，为全镇经济下一步发展增添了新的动力。 （二）精准扶贫负重前行，脱贫成效不断巩固面对上一年度扶贫考核退类退位的严峻形势，我们坚持把脱贫攻坚做为最大的政治任务和最重要民生工程来抓，聚焦年度目标，结合“百日攻坚”、“夏季攻势”、“秋季攻势”、“重补促”专项行动等，层层压实责任，补齐补足短板，提升工作水平。为切实做到脱贫攻坚责任落实、政策落实及工作落实，我们进一步夯实基层基础，严格落实“村为主”机制，打通精准扶贫“最后一公里”，制定了《姚沟镇帮扶责任人考核办法》、《姚沟镇脱贫攻坚绩效挂钩办法》等文件，镇主要负责人和分管负责人定期开展暗访，对发现的问题每周汇总通报，严格兑现奖惩，督促整改到位，形成督查闭环。狠抓精准识别和动态管理工作，加强对边缘户的摸排和分类处置，加大各级反馈问题和自查问题的整改力度，把工作抓在平时，将问题尽快解决。加强扶贫项目资金监管，到镇到村的扶贫项目安排和资金使用情况一律公示公告，接受群众和社会监督。全力推动“九大工程”落地生效。全年共发放小额信贷贷款两批1005万元，财政贴息31.73万元。全镇特色种养业示范基地6家，带动126名贫困人员就业;特色产业奖补511户，奖补资金37.45万元;土地托管奖补593户，奖补资金7.26万元;旅游扶贫带动9户贫困户就业，户均增收5000元以上。加快扶贫基础设施建设，5条道路和2个水利扶贫项目按时竣工。开展9批次309人次培训，有效提升贫困户就业技能;加大公益性和辅助性岗位开发力度，拓宽就业增收渠道，开发申报74个公益性岗位，超额完成县下达的就业脱贫任务。全面落实“三保障”工作，全镇建档立卡贫困户危房改造101户，打卡发放奖补资金190万元;防返贫资金77.69万元，用于102户危房改造。落实各类教育资助87人次11.41万元，雨露计划申报批复57人次8.7万元。全面落实健康扶贫政策，强化签约服务监管，建立家庭医生服务考核机制，提升服务水平，全镇为1641名贫困人口签约家庭医生服务50元/人，代缴新农合180元/人;贫困人口2018年度享受民政救助3781人次，补偿58.38万元;享受“351”财政兜底577人次，补偿资金10.53万元;享受“180”补充医保5238人次，补偿资金24.77万元，实现基本医疗保障全覆盖。2018年，全镇156户322人如期脱贫，顺利通过省第三方评估和市际交叉互查。 （三）环保工作集中攻坚，人居环境持续改善坚定守住环保底线。认真贯彻中央和省市县委关于生态环境保护的政策文件精神，严格树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决扛起生态文明建设的政治责任。加大生态系统保护力度，全面落实长江岸线整治行动，认真落实淡水豚国家级保护区工作职责，集中力量拆除五洲生态园内部设施，对保护区内3600余亩水产养殖进行集中整治。对2017年环保部卫星遥感监测的9个点，拆除范五养猪场等3个点并进行生态复绿，完成五洲渡口停车场1个点整改，对保留的5个点加强巡查、保持现状。对保护区实行网格化管理，2018年共出动近800人次巡查，完成了保护区内15家畜禽养殖场3万平方米建筑拆除工作，拆除砂站、修造船点4处，全部复绿并通过验收。全面加大环境整治力度，坚持对“三线三边”、集镇范围内进行集中整治，排查“散乱污”企业17家，并落实“两断三清”措施加以整改。强化大气污染防治，对所有施工工地、砂石堆场落实扬尘治理措施，对全镇8台企业燃煤锅炉和14台经营性小煤炉进行清洁能源改造。加强秸秆禁烧和综合利用，2018年全镇未发现卫星遥感火点。对全镇固体废弃物进行了地毯式排查，并及时对发现的2处进行了整改。完成了饮用水水源地整改，设立标识牌4块，拆除了2处违规建筑物。认真执行河长制、湖长制、林长制，履行好河湖林长职责，落实各区域的环境治理责任。镇村环境更加宜居。总投资1300余万元的美丽集镇建设项目全部完工，顺利通过市县验收;投资500余万元的中旺中心村美丽乡村建设加快推进，进一步优化了居住环境，提高了居民生活质量。全面推进农村“三大革命”。制定农村生活垃圾治理实施方案，建立环卫考核机制，积极督促环卫公司在短板方面补缺补差，全面落实农村生活垃圾整治要求，助推城乡环境一体化进程。加快推进农村生活污水治理，结合美丽集镇和美丽乡村建设，已建成4处集镇建成区集中污水处理设施、2处中心村集中污水处理设施，另外1个中心村已招标正在建设。稳步推进农村改厕工作，完成农村改厕1731户，给群众营造舒适、美好的生活空间。大力推进农村人居环境整治，以道路沿线、河渠沿线、庭院周边、村庄周边为重点，深入开展村庄清洁行动，改善农村人居条件。加大力度植树造林，全年完成造林任务1560亩，超额完成长江岸线“建新绿”任务280亩，使大堤沿线、集镇周边环境面貌彻底改观，得到了上级和群众认可。 （四）民生工程提质扩面，社会大局和谐稳定全年共实施29项民生工程，社会各项事业有序推进。新百子桥站建设正式启动，五洲圩“二五八”号堤防退建项目和五洲排涝站工程完工，农田水利“最后一公里”年度项目基本完成，有效改善了农业农村基础设施条件。投资800万元的姚沟中心幼儿园主体工程封顶，投资1500万元的姚沟中心小学南湖校区建设即将完工，今年秋季将如期招生。全年通过“一卡通”发放21大类惠农补贴资金101批次1483万元，享受人数30746人次。认真落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，全年保障农村低保9805人次，发放资金2791.9万元;城镇低保1376人次，发放资金60万元;农村五保供养2516人次，发放资金105.46万元;重点优抚对象490人次，发放资金173.5万元。全镇城乡居民基本养老保险续保15305人，打卡发放养老金84.5万元;城乡居民基本医疗保险完成32582人，参合率达98.8%。认真落实“全面二孩”计生政策，推进优质服务，提高人口素质，促进人口均衡发展，兑现计划生育家庭奖励及特扶资金39万元。基层卫生服务体系逐步完善，血吸虫疫区进一步压缩，无偿献血工作位于全县前列，妇女儿童合法权益和老年人关爱服务体系不断健全。加强国防教育和后备力量建设，2018年征兵任务超额完成。始终把维护稳定作为第一责任来抓，切实加强社会治安综合治理，扎实推进综治中心标准化和雪亮工程建设，目前我镇综治中心和雪亮工程已基本完工。大力开展法治宣传教育，在全镇上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。严厉打击违法犯罪行为，持续开展扫黑除恶专项斗争，进一步加大禁毒工作力度，不断提高群众安全感和满意度。去年，面对前所未有的信访维稳压力，我们建立健全走访、预警、调度和包保机制，全面摸排、有效化解涉军涉教等各类矛盾隐患，信访形势总体保持平稳。筑牢安全生产基础，强化企业主体责任，加大检查监管力度，开展安全隐患大排查大整治专项行动，构建安全风险隐患排查治理预防机制。抓好建筑工地、烟花爆竹、道路交通等重点行业和领域安全，全年未发生安全生产事故，安全生产形势持续保持稳定。 （五）自身建设不断加强，行政效能得到提升深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，以新发展理念统揽全镇经济社会发展大局，构建学习型政府。制定政府办公会议事规则，认真落实法律顾问制度，不断规范政府决策程序。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，深入开展政务信息公开工作，自觉接受社会和群众监督。出台政府限额以下工程招投标管理办法，不断强化工程建设、招投标、政府采购等领域监督约束。强化财政资金使用监管，切实压缩“三公经费”，把有限资金用到实处。以全面从严治党带动全面从严治政，加强目标考核管理和作风效能建设，坚决纠正形式主义、官僚主义问题，落实负面清单管理制度，推动易政网办公平台运行，推广“互联网+政务服务”运用，政府服务水平和办事效率得到提升，干部干事创业热情不断激发，全镇加快发展的正能量进一步凝聚。坚持政府重大事项报告制度，自觉接受镇人大的监督。认真开展“讲严立”专题警示教育和“六清六提升”学习研讨活动，扎实推进县委巡察、上级督查等反馈问题整改，政府廉政建设持续加强。各位代表，同志们!过去的一年，我们经历了许多的大事要事难事，克服了种种的意想不到困难，夺取了三大攻坚战的新胜利，取得了经济社会发展的新成绩，的确来之不易。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇干部群众的共同努力。在此，我代表镇政府，向全镇人民和各位人大代表、列席人员，向所有关心和支持姚沟经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展和政府工作仍然存在不少问题，主要表现在：一是经济发展质量不够高，新兴产业发展速度不够快，企业创新内生动力不够强，推动经济高质量发展仍有大量工作要做;二是三大攻坚战压力较大，脱贫攻坚工作基础仍不扎实，生态环保任重道远，人居环境和城镇品位有待提升;三是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾仍然突出，影响社会稳定、和谐的因素客观存在;四是一些党员干部能力水平和作风状况还不完全适应新时代发展要求，少数工作人员敢于担当、主动作为意识亟待提高。对这些问题，我们将高度重视，采取切实有效的措施加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。新时代需要新担当、新担当呼唤新作为，前进的道路上既有挑战、更有机遇，只要我们认真践行新发展理念，沉着应对新挑战，积极抢抓新机遇，继续发扬苦干实干精神，心往一处想，劲往一处使，就一定能走出一条符合姚沟实际、具有姚沟特色的高质量发展之路。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省、市、县委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，大力实施乡村振兴战略，统筹推动产业转型、农业农村、民生社会等各项事业协调发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。今年经济社会发展主要预期目标为：财政收入比上年实际增长8%，规模以上工业产值增长12%以上，固定资产投资完成6亿元以上，限额以上商业零售额完成4000万元以上，重点服务业企业营业收入完成3亿元以上。为实现上述目标，重点抓好以下几个方面工作： （一）聚焦产业转型，落实高质量发展要求坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，努力加快供给侧结构性改革，持续推进产业转型升级，确保完成今年主要经济指标增长任务。坚定不移稳增长、调结构、防风险，以远征新能源电缆、鼎汉集团电源电器、鸿海控制电缆扩建等重大项目为抓手，提高新型电缆产品占比，不断延伸产业链、提升价值链，防范电缆产业联保互保风险，推动电缆产业持续做大做精做强。始终把招商选资作为全镇经济发展的“生命线”，创新招商思路和招商机制，围绕无锡电子电器产业转移、现有存量资产盘活、兼并重组合作发展等重点，切实提升招商引资针对性、成功率，力争有更多更好的项目落户园区。进一步增强服务意识，依托道口产业园区建设，努力打造“四最”营商环境，加快推进现有重点项目实施进度。推动一二三产业融合发展，做精做专螃蟹养殖等优势特色产业，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系;推进农业与旅游、电商等产业深度融合，大力发展乡村休闲旅游产业，鼓励各类市场主体开发适合网络销售的农产品、农业生产资料、休闲农业等产品和服务。 （二）聚焦巩固提升，打好精准脱贫攻坚战坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的首要任务，尽锐出战，再接再厉，确保高质量完成今年122户221人脱贫任务，确保已脱贫人口稳定不返贫。以提高脱贫攻坚实效和质量为导向，扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视安徽省反馈意见整改和“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，坚决破除扶贫领域形式主义和官僚主义。继续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和脱贫攻坚“四季战役”，坚持“六看六确保”、“七个不落、一个不少”和“四单”、“四严”、“四覆盖”工作要求，深入推进脱贫攻坚“九大工程”，注重防范返贫，巩固脱贫成果。大力培育脱贫支撑产业，发挥现有特色种养业扶贫示范基地持续带动作用，大力推进薄壳山核桃种植，今年要完成600户贫困户栽植任务，巩固传统螃蟹养殖产业，持续稳步增加贫困户收入。适应全覆盖暗访的新形势，围绕“两率一度”，不折不扣将各项扶贫政策落实到位，高度关注“六类边缘户”，做到精准施策，确保“零漏评、零错退”。坚持问题导向，压实帮扶工作，严格落实“村为主”工作机制，强化对村级扶贫工作的调度考核，及时兑现奖惩，拉开奖罚差距，推动因户施策落实好帮扶计划和措施，提高全镇精准扶贫工作水平，确保2019年脱贫攻坚工作继续在全县争先进位。 （三）聚焦绿色发展，打好污染防治攻坚战坚持绿水青山就是金山银山，把生态环境保护放在更加突出位置，推动形成人与自然和谐发展新格局。坚持“共抓大保护，不搞大开发”，全面落实长江岸线整治行动，认真落实淡水豚国家级保护区工作职责，年内完成五洲、太白汽渡“油改电”工作，完成长江沿线“建新绿”面积678亩，全力打造水清岸绿产业优美丽长江经济带。按照“一打赢、六抓好”要求，打好蓝天保卫战，大力开展建筑扬尘、餐饮油烟、燃煤锅炉等专项整治，推进秸秆禁烧和综合利用，实现“五控”到位，持续改善空气质量;打好净土持久战，加大对重点行业企业排查整治，强化土壤污染管控和修复;打好碧水攻坚战，加强入河排污口排查和整治工作，加大黑臭水体整治和饮用水水源地保护力度，严厉打击乱采乱挖、侵占河道、污染水系等行为。进一步推深做实河长制、湖长制、林长制，督促将各长职责落到实处，以责任落地推动工作落实。以农村人居环境整治为抓手，深入推进农村“三大革命”，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，进一步加强农村卫生保洁管理体系，开工建设总投资8500万元的集镇污水管网工程，完成1246户自然村常住农户非卫生厕所改造任务。实施飞雁行政村中旺自然村美丽乡村中心村建设工程，进一步完善美丽集镇工程，深入开展文明村镇创建活动，以“五清一改”为重点推进村庄清洁行动，营造良好人居环境。 （四）聚焦农业农村，实施好乡村振兴战略坚持因地制宜、生态优先，规划先行、融合发展，进一步整合各项政策、项目、资金，充分挖掘历史和人文资源，实施乡村振兴战略“一点一带”推进计划，即以南大湖生态养生基地规划建设为突破点，逐步向大堤滨江一带辐射，最终实现“突破单点、辐射一带、覆盖全域”的乡村振兴发展目标。今年的重点工作：一是制定出台姚沟镇推进乡村振兴战略的实施方案，完善领导小组设置，成立实施乡村振兴战略办公室，加强组织领导，健全工作推进的体制机制。二是进一步修改完善，编制完成南大湖生态养生基地规划设计方案，并对照该方案，积极对上争取政策、项目和资金支持。三是集中力量，整合资源，组织前往长兴、安吉等先进地区学习考察，启动南湖乡村振兴示范点规划建设，计划每年改造1-2个自然村，将南大湖环湖区域建成生态宜居的乡村振兴示范样板区。四是结合美丽乡村建设、生态环境保护、森林城镇建设等，统筹山水林田湖草系统治理，到期收回南大湖承包经营权，推进南大湖周边人居环境和生态环境整治。五是积极推介资源，加大招商力度，努力引进社会资本参与我镇乡村振兴战略实施。 （五）聚焦民生事业，促进社会和谐稳定坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的落脚点，扎实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。落实五个一体化要求，实施镇级水厂收购、长江饮水工程管网和城乡供水一体化管网建设，确保明年让全镇人民喝上更优质的长江水。坚持教育优先发展战略，加大教育投入力度，不断改善办学条件，今年重点做好南湖小学和幼儿园的师资调配、开班招生工作。切实加强社会保障，稳步提高社会保险覆盖面，扎实做好“两险”参保工作，切实做到病有所医、老有所养。认真落实城乡低保、临时救助、医疗救助、残疾人补贴等各项社会保障政策，认真开展“双拥”工作，不断提高生活困难群众的幸福指数。健全公共卫生体系，提高应对突发公共卫生事件能力。完善基层公共文化服务体系，加快新时代文明实践中心建设。下大力气抓好食品药品、安全生产、道路交通及社会治安等工作，筑牢公共安全网。深入开展“深重促”专项行动，高度关注特殊信访群体，完善信访摸排机制和应急预警体系，防范和化解社会矛盾。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，依法严厉打击各类犯罪，对涉黑涉恶行为“零容忍”，营造和谐稳定的社会环境。 （六）聚焦自身建设，提高政府治理能力坚持依法行政，建设行为规范的法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，完善权力清单和责任清单，健全“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。主动接受镇人大的监督，自觉接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。坚持人民利益至上，面对矛盾敢于迎难而上，面对失误敢于承担责任，以“钉钉子”精神将各项工作一抓到底、抓出成效。坚持解放思想、实事求是，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，把创新贯穿到政府工作各领域、各环节，探索新路子、形成新观念、提出新方案，着力解决经济社会发展中的突出问题。坚持底线思维，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强政府党风廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开，深入推进村务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生;严格落实中央八项规定和省市县相关规定，持续加强作风建设，坚决纠正不正之风，大力营造风清气正的政务环境。各位代表，同志们!时代赋予重托，奋斗铸就辉煌，身处决胜全面小康主战场，站在实现乡村振兴最前沿，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、狠抓落实，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为决胜全面建成小康社会、实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【繁昌区招商】2019年繁阳镇政府工作报告

  2019年2019年4月13日在繁阳镇第四届人民代表大会第三次会议上王家彬各位代表：现在，受繁阳镇人民政府委托，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，聚焦打造产业和城市两个升级版，优化三次产业结构，同心协力、攻坚克难、苦干实干，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全年实现财政总收入5.63亿元，完成固定资产投资13.5亿元，完成规模工业总产值68亿元，限上商贸单位累计实现销售额18.3亿元，零售餐饮单位累计实现营业额15.2亿元，居民人均可支配收入达28548元。同时，圆满完成第四次全国经济普查清查阶段工作，录入单位数1874户、个体数10902户，为摸清全镇经济发展状况、精准研判经济发展大势奠定了扎实的基础。一年来，主要做了以下工作： （一）以企业服务为切入点，营商环境进一步优化政策举措执行到位。严格执行各级促进经济健康较快发展的政策措施，打通政策落实的“最后一公里”。坚持和完善镇领导包保联系企业制度，及时解决经济运行中存在的突出矛盾和问题。深入开展“四送一服”活动，努力为企业排忧解难。全力推动“放管服”和税务改革落实工作。积极落实上级关于大力支持民营经济发展的相关扶持政策，切实增强民营企业家的发展信心和恒心。企业服务推进有力。召开全镇经济工作座谈会，就项目建设、用工需求和安全生产等面临的问题加强沟通联系。重点抓好恩华环保、金高实业续建项目投资服务工作。完成兆信炉料、鑫华建材等企业技改综合奖补申报工作。支持恒丰彩印成功申报省“专精特新”企业。全年共审查并核实16家企业经营注册登记，保证企业经营场地符合选址规划要求。加强科技宣传工作，为全镇23户龙头企业、专业合作社和家庭农场办理农业科技短信推送服务。营商环境改善明显。成立戴店石雕工业园管理办公室，强化人员配备，完成编制规划方案，筹划建设以石雕展示、交易、加工为一体的戴店石雕文化产业园，着力推动生态文明园区建设。成功举办2018年“春风行动”专场招聘会，组织参会企业55家，提供招聘岗位近2000个，为企业和求职者提供了双向选择的职介平台。加大安全、环保监管力度，企业安全意识、环境意识有明显提升，全年未发生重大安全生产事故和环境污染事件。 （二）以项目建设为着力点，转型升级进一步加快实体经济增添新动能。全年共引进投资项目9个，总投资14.48亿元，外商直接投资1500万美元，其中3亿元以上工业大项目2个，亿元以上项目5个。成功引进年产30万套微创手术器械项目，目前正在建设。支持繁昌县华强禽业有限公司投资千万元，扩大生产规模。全力推动企业上市，诚拓股份于2018年2月正式挂牌新三板，同年12月上榜“安徽工业精品”;华强禽业、德德得电子商务正式挂牌新四板。转型升级培育新引擎。推动特莱斯选矿“退二进三”，实施医养综合体项目。完成恒丰彩印、金盛炉料等企业技术改造，进一步增强企业竞争力。全面开展工业锅炉、窑炉清洁能源替代工作，努力迈向绿色高效之路。积极开展镇内选矿企业转型升级工作。农业生产呈现新亮点。助推缸窑村股份经济合作社、同福碗粥公司、种植大户联合成立芜湖繁荣农业发展有限责任公司，实施“稻虾共养”项目1270.7亩，为乡村振兴探索出一条有益之路。新增流转耕地855.5亩，新增农民专业合作社1个、家庭农场4户。引进花溪谷项目，大力发展现代观光农业。三产服务彰显新活力。进一步服务江厦明珠、华亿、大润发、城北农贸等商贸项目发展。全年新增限上零售和餐饮企业4家、大个体13户。大力发展农村电子商务，巩固提升农村电商全覆盖。完成乡村电商服务站建设12个，新增电商经营主体10个，培育销售额1000万元的农村电商主体1个。 （三）以生态文明为突破点，城乡面貌进一步提升文明创建扎实推进。稳步推进马鞍山商城、中意花园、药材公司宿舍3个老旧小区改造工作。扎实开展“三线三边”治理，清理生活和建筑垃圾300多吨，清理乱堆乱放50多处、“牛皮癣”200余处。持续开展“清洁城乡美化家园”环境整治，发放宣传单页4万余份，评选“最清洁户”230户、“清洁户”458户。拆除违法建设12处，面积约700平方米。全年完成改厕1507户。积极开展争创“青年文明号”“巾帼文明示范岗”等活动，各村(居)讨论制定《村规民约》，成立红白理事会，广泛开展星级文明户、好婆婆、好媳妇评选等活动，不断用创建、评选等活动形式引导积极向上的社会风气。生态环境持续改善。严格落实环保网格化监管，开展多轮“散乱污”企业排查整改，清理工业固废1800余吨，关闭石子加工点5家，治理“散乱污”企业47家。认真做好中央生态环境保护督察“回头看”、省环保督察等问题的整改工作，妥善处理群众信访问题。全面完成第二次全国污染源普查工作，入户清查企业922家、重点调查企业221家。扎实开展“河长制”巡查工作，全年共进行镇村河长巡河49次，查处纠正问题9个。全面开展“林长制”工作，新增造林面积820亩，切实抓好森林资源的保护管理。持续强化秸秆禁烧、森林防火巡查值守，保持禁烧“零火点”。完成土地整理、增减挂及工矿废弃地复垦任务，全年新增耕地223.84亩。顺利完成禁养区内28家畜禽养殖场(户)关闭、拆除工作。征迁安置全力攻坚。紧紧围绕县委、县政府重点工作安排，立足全县一盘棋，设置14个项目工作组和11个攻坚工作组，促进依法拆迁、和谐拆迁。完成安定东路延伸西侧、碧桂园项目地块、城西公租房等项目攻坚扫尾，以及S321繁阳段拓宽改造工程房屋征收工作，着力推进芜铜铁路平改立、南方水泥采矿安全区、原钢铁厂西侧棚改等地块房屋征收。完成朱冲、马冲、筲山、皮带廊、戴店、铁塔、茶山汽配城等14个地块612户征迁多年而未安置的工作，节约过渡费1.1亿元，千方百计解决群众实际困难。同时，完成全镇13个项目1447户征迁资料的“一户一档”整理归档工作。 （四）以民生保障为落脚点，社会事业进一步发展农村基础逐步夯实。稳步推进农业现代化发展。全面完成农村集体产权制度改革，城西村集体经济股份合作社集体经济成员首次实现股份分红共计24.9万元，人均达112元。积极推进美丽乡村建设，投入715万元完成焦冲中心村美丽乡村建设，并顺利启动东风中心村美丽乡村建设。注重路网建设，完成总长1.19公里的“四好农村路”延伸工程和4.6公里的“一事一议”道路硬化工程的建设任务。批准农居民建房55户，实施农村危房改造26户，并且完成1895户保障性住房审核工作。加强水利设施管护工作，在册水库、圩堤、排涝泵站全面实行社会化养护。补齐水利短板，投资120万元完成王圩、叶圩斗门、山后水库放水涵更新改造，投资150万元完成周树排涝站更新改造，投资30余万元完成库山三元圩排洪沟、范马红星排洪沟、茶山龙头坝灌溉渠清淤整治工程，启动建设王叶圩填塘固基工程。关注饮水卫生，投入50余万元保障农村居民饮用水安全。民生实事惠及群众。23项民生工程顺利完成，群众满意度进一步提高。城乡居民养老保险续参保14221人，续保率100%;城乡居民医疗保险续参保54277人，筹资率98.47%。全年发放农村低保资金602.2万元，发放困难群众临时生活救助资金56.8万元，有效保障困难群众基本生活。发放城乡医疗救助款100.2万元，实现应助尽助。发放救灾救济款55万元，切实解决受灾群众生活困难。发放精神病患者服药补助资金12.1万元，发放困难残疾人生活补贴资金49.3万元，着力做好特殊人群扶助工作。投入100万元保障养老服务中心日常运转，为2204位80周岁以上老人发放高龄津贴127.58万元，全力做好敬老爱老工作。社会事业协调发展。大力开展卫生计生宣传服务，提高人民群众身心健康水平。兑现各类计生奖励资金276.91万元，积极推进“全面两孩”政策。有效开展爱国卫生工作，传染病疫情、突发公共卫生事件信息报告率达100%。推动尊师重教事业发展，发放教师节慰问金、“六一”儿童节糖果费共计24万余元。重点做好中高考期间学校周边“禁噪”工作，为莘莘学子营造良好的考试氛围。免费开放镇文化站、村农家书屋、社区电子阅览室，扎实开展农民文化体育活动，广泛开展纪念改革开放40周年征文、书画展、广场舞比赛活动。重视拥军优属服务国防，完成入伍新兵30人。切实关爱退役军人，发放优抚优待资金432.42万元。完成民兵整组，国防后备力量不断加强。工会、共青团、妇联、老年人、残疾人和关心下一代等工作实现新进步，民族宗教和档案等工作取得新成绩。 （五）以群众幸福为出发点，社会管理进一步夯实推动改革创新工作。加快行政体制改革，扎实推进“互联网+”政务服务，推动“一网、一门、一次”改革。全面建成镇、村一体化网上政务服务平台，圆满完成权力清单和公共服务清单事项公布工作;设立为民服务中心，实行“一窗受理，集成服务”模式，较早实现改革目标;优化办事流程，镇内共1849个政务服务事项全部完成“最多跑一次”流程设置。提高管理服务水平。整合社区设置，新成立安定、春谷、团山社区，撤销城北、城南、城东社区，调整云路、繁海社区管辖范围，群众办事更加方便，社区服务管理水平不断提升。圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作，产生新一届“两委”班子成员146人，平均年龄45岁，新进“两委”成员44名，公开招考后备干部18名，基层党组织的战斗力和创造力不断增强。积极推行社区、业委会、物业公司“三位一体”物业管理模式，强化对物业企业的监管问效，全年共兑现考核奖补资金80余万元。保持社会大局稳定。以构建“平安繁阳”为总目标，扎实开展“扫黑除恶”宣传、摸排工作。严格落实信访接待日制度，做到领导干部定点接访，深入开展重点约访、带案下访、包案调处等活动，切实解决群众反映的突出问题。一年来共排查调处矛盾纠纷700余次，成功化解110件，调解成功率达95%以上。接受社区矫正人员182人，刑满解教83人，安置帮教99人。全面建成镇、村综治中心，综治基础工作进一步夯实。设立镇退役军人服务站，完成退役军人信息采集3666份，并做好光荣牌悬挂工作。妥善处理涉军维稳，切实解决转业复员士官63人就业问题。全面落实治欠保支工作，加大欠薪排查力度，全年共办理欠薪案件16起，涉案金额34.1万元，涉案人数30余人。进一步强化安全生产责任体系建设，深入开展重点时段、重点行业(领域)安全生产大检查及“打非治违”专项行动，全年累计检查714次，安全生产形势持续平稳。加强食品药品监管，严格督查督办，让群众吃得放心、用得安心。有效防灾减灾，成功抵御低温雨雪冰冻灾害天气，社会大局和谐稳定。 （六）以自身建设为发力点，行政效能进一步提高强化政治引领。始终把政治建设摆在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。坚持党委政府班子集体学习，全年安排集中学习25次。举办机关、村(居)干部春季学习培训班，为280余人集中“充电蓄能”。落实意识形态工作责任制，“两学一做”学习教育常态化制度化深入推进，“讲严立”专题警示教育取得实效。优化效能服务。扎实开展“亲切服务”，通过公示机关干部去向牌，提高工作透明度;落实志愿引导员队伍上岗，提升群众幸福感;完善为民服务中心软硬件设施，上网上墙，形成服务“向心力”。加大政务公开力度，让权力在阳光下透明运行，规范升级政府信息公开目录，召开新闻发布会1场，公开政务信息782条。全面推行公开办事制度和服务承诺制度，按照“部门受理、内部运转、限时办结”的要求，力促“市民心声”、电话热线等350多条咨询投诉在第一时间调查、处理、答复，着力提升政府执行力和公信力。深化从严治政。聚焦“一岗双责”，切实将廉政风险防控融入日常工作，强化重点工程实施、重要部门执法、公共资源交易等领域监管，坚决防止和纠正损害群众利益的违法违纪行为。严格执行机关厉行节约、反对浪费和公务接待等各项规定，严控“三公经费”支出。进一步完善机关管理制度，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。有序推进省委市委巡视巡察反馈意见整改工作，完善资产管理、内部审计、担保管理等制度19项，清理登记社区用房27处11700平米，村小学9处6560平米，复垦土地12处397亩，国有集体房产23处24100平米。自觉接受人大法律监督，高度重视社会舆论监督，广泛听取社会各界意见，代表意见建议办复率100%。各位代表!回顾2018，我们的各项工作取得了一定进展，这些成绩来之不易，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，也是全镇上下、各村(社区)、各单位部门密切配合、真抓实干的结果，更是全镇人民上下齐心、努力奋斗的结果。在此，我谨代表繁阳镇人民政府，向全镇广大干部群众，向全体人大代表和离退休老同志，向所有关心、支持繁阳建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，繁阳镇经济社会发展还存在诸多的问题和不足，主要表现在：经济结构和社会发展不均衡现象比较突出，传统产业增长乏力，新兴产业发展不足;城乡基础设施还不完善，公共服务水平有待提升;征迁安置、环境保护、安全生产、综治维稳等任务艰巨。但值得欣慰的是，我们的企业和社会生生不息，上下同心团结奋进的信心依然强劲，广大干部群众的战斗力始终旺盛，我们有信心、也有能力加快这些问题的解决，不辜负全镇人民的殷切期望。 二、2019年主要目标和工作任务2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。今年，政府工作的总体思路是：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实中央、省市县和镇党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，聚焦转型升级、协调发展，聚力城乡融合、富民强镇，着眼于稳增长、转方式、调结构、惠民生，全力实现经济社会持续健康发展。今年发展的主要预期目标是：固定资产投资增长10%，规模工业总产值增长10%，财政收入与上年持平(按同口径计算)，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入增长8%。为此，我们将重点抓好以下七个方面的工作： （一）突出实体抓经济发展一要坚持和完善镇领导对口联系企业制度、定期分析调度制度，强化“一企一组一策”精准帮扶，积极组织我镇企业参加专题培训、产学研、用工等要素对接活动;积极落实促进民营经济发展政策举措，常态化推进“四送一服”工程，不断增进民营企业获得感。二要进一步找准繁阳是繁昌主城区的定位，发挥全县商贸物流中心和电子商务集聚区的优势，聚力招商项目全程参与、全程服务，构建全镇招商“一盘棋”工作格局，力争全年引进千万元以上项目5个，其中亿元以上项目3个，外资1500万美元以上。三要立足城区优势，培育优势产业，推动创新创业高质量发展，进一步激发市场活力和社会创造力，力争新增规上工业企业1家，限额以上商贸零售业和服务业8家，新增电商经营主体5个。四要注重科技工作，召开繁阳镇科协成立大会，让科技更加“接地气”。 （二）突出转型抓产业升级一要推进传统制造业改造升级，做好金日科技、诚信煤炭等9家选矿企业整治和转型发展，支持芜湖海螺等企业技能改造提升，帮助企业形成较强的市场竞争力。二要抓好石雕文化产业园建设，重点整治戴店石雕“散乱污”等现象，加快实施石雕文化产业园的选址、规划、建设服务等工作，实现对15家石雕企业的统一管理，努力形成石雕文化产业聚集区。三要加大产业融合发展力度，推进特莱斯和花溪谷等项目建设，发展沿淮九路特色休闲观光农业示范带，形成三产融合局面，积极带动周边农户发展致富。四要做优农业产业，落实各项惠农政策，完善农业保险制度，巩固农村集体资产股份制改革成果，探索承包主体和生产经营主体利益共享模式，消除8个无经营性收入的空壳和年经营收入低于5万元的薄弱村，发展1个年经营收入50万元以上的集体经济强村。 （三）突出基础抓城乡建设一要全力推进征迁安置，重点完成污水管网二期征迁扫尾和钢铁厂、蟹矶山周边拆迁工作;突出整治戴店村35户已安置未拆迁问题;启动实施南方水泥安全区、张屋基土地增减挂、缸窑孙冲环境影响、马坝轧花厂棚改等拆迁和海螺项目500亩山场征用、新马水泥厂160亩工矿废弃地整治项目。二要进一步优化区域交通，力争全面完成平改立、S321大绿化工程;持续推进“路长制”工作，实施3.36公里农村公路安全生命防护工程和6.59公里农村道路扩面工程;继续加快“四好农村路”示范路建设;申报并完成2019年“一事一议”工程项目建设。三要提质水利基础设施，加快王叶圩堤防加固达标工程建设，更新改造周树排涝站设备，加快打通农田水利“最后一公里”。四要积极推进美丽乡村建设，完成范马东风中心村美丽乡村建设，启动实施大阳程屋基中心村美丽乡村建设工作。 （四）突出环境抓乡镇文明一要全力做好城区公共文明指数测评工作，扎实开展小区精准创建和“贴近群众六走进”活动，着力加强对镇管小区物业的监管考核;继续做好老旧小区改造工作，全力解决基础设施损坏维修问题，强化阳光使者志愿者服务队功能，进一步提升小区环境卫生服务质量。二要全面推进以“三大革命”“三大行动”为主要内容的农村人居环境整治工作，建立健全农村生活垃圾治理市场化保洁的体制机制，积极发挥村民委员会的监督管理作用，强化网格化监管和巡查考核机制，扎实做好“门前三包”“清洁户”“最清洁户”评选工作，充分依靠群众、发动群众、调动群众共同参与治理农村环境的积极性和主动性，引领群众健康生活。三要结合“河长制”“林长制”工作，积极增强对突发性环境问题及影响恶劣环保事件的处置能力，加大对非法开采、违法用地、违章建设等行为的巡查力度和密度，强化对水库、河流、林地等自然资源的保护，积极实施林业增绿增效工程，完成植树造林任务，争取创建1个森林村庄。四要探索“田园综合体”等新型发展模式，激发村民保护环境的自觉性和紧迫性，探索建立人居环境长效管理机制，努力让农村成为“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽家园。 （五）突出实效抓民生保障一要加强民生工程建设，确保各类资金兑现到位，进一步做好低保和特困人员的基本生活保障工作，逐步完善养老服务体系建设，切实解决困难群众和弱势群体生产生活困难;做好残疾人服务工作;加强重点人群就业援助，完成城乡居民养老、医疗保险年度工作任务。二要提高卫生健康服务水平，做好妇女“两癌”筛查、家庭医生签约、老年人免费健康体检等公共卫生服务工作。三要完成年度农村危房改造任务，加快农居民建房和保障性住房审批审核工作，做好近200户改厕工作。四要推动文体事业发展，加强文化站活动场所达标工作，举办新中国成立70周年庆祝活动，探索培育“一村一品”传统文化活动，不断丰富群众业余文化生活。五要加强尊师重教工作，继续开展儿童节、教师节慰问活动，注重学生全面发展。六要统筹抓好人民武装、民族宗教、工青妇、老年教育和关心下一代等工作，促进各项事业全面发展。 （六）突出平安抓社会治理一要深入开展“扫黑除恶”专项斗争，全方位开展集中排查、滚动排查，打好“扫黑除恶”攻坚战;严格落实“平安繁阳”建设各项措施，注重加强防控体系建设;扎实开展“七五”普法，完善矛盾纠纷多元调处机制，进一步健全维稳网络，着重解决一批关系群众切身利益的存量问题和热点难点问题;推动12个村“雪亮工程”建设，完成“雪亮工程”对接联网并投入运行工作。二要完善安全生产风险分类分级和监管责任表，全面开展“铸安行动”“攻坚行动”和“打非治违”专项行动，致力推动安全生产标准化建设;加强食品药品、文化市场日常监管，切实保障人民群众“舌尖上的安全”和精神上的安全;加大道路交通安全宣传，完善道路交通安全设施，确保交通安全“零事故”。三要继续开展社区治理创新，推进管理网格化、服务信息化、自治社会化、党建特色化试点;探索健全应急管理机制，提高突发事件应急处理能力。 （七）突出责任抓自身建设一要坚持纪挺法前，严格执行党内政治生活准则和各项纪律规定，严格落实中央“八项规定”和省市县关于加强作风建设的一系列部署和要求，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”专项整治行动，自觉接受人大和群众监督，着力推动党风廉政建设和反腐败工作，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。二要严格执行考勤考核、财务、招投标等规章制度，严格规范24个村(社区)财务管理工作，全面推进“互联网+政务服务”，在一站式服务、限时办结制等服务制度方面进行积极有效的探索，进一步优化办事流程，提高服务质效。三要强化责权意识，保持奋发有为的精神状态，牢固树立进取意识、实干意识和服务意识，既要脚踏实地、埋头苦干，又要仰望天空、着眼未来，以“钉钉子”精神抓好各项工作落实，满腔热忱地为群众、为企业、为社会办成事、办实事、办好事，努力建设人民满意的服务型政府。各位代表!栉风沐雨见肝胆，砥砺奋进续华章。2019年，有机遇，也有挑战;有希望，也有压力。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，以更强的自信、更好的状态、更大的力度、更实的举措，全力推动各项工作落到实处，并以优异的成绩向新中国成立70周年致敬!

  2025-07-08

• 【南陵县招商】2019年弋江镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月27日在弋江镇第十四届人民代表大会第四次会议上何军各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去一年，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，践行新发展理念，坚持稳中求进的总基调，以五大发展行动计划为总抓手，围绕县委、县政府提出的“新兴产业腾飞、城乡品质提升、党建品牌深化”三大工程，锐意进取，奋力拼搏，顺利完成了镇十四届人大第二次会议确定的年度目标任务全年实现地区生产总值30.69亿元，同比增长11.5%;财政收入2.28亿元，超额完成年度财政任务;全社会固定资产投资9.6亿元;城乡居民人均可支配收入22380元。一年来，我们主要做了以下六个方面工作。 一、经济发展稳中有进，综合实力持续增强一是优化经济发展环境。我们认真贯彻落实稳增长、转方式、调结构的政策措施，深入开展“一企一组一策”、“四送一服”帮扶活动，实行对企业“一对一”帮扶，了解企业所处困难，积极帮助企业解决用地难、融资难、招工难等问题，坚定企业发展信心，优化镇域经济发展环境。同时，加大招商引资力度，加强落户企业服务工作。完成3个招商引资项目，其中亿元项目芜湖顶芬食品加工项目已投产运行。引进外资2400万美元，镇域经济发展后劲和活力不断增强。二是农业发展持续深化。2018年，我镇在完成新陶、东河、凤洲村改革试点工作的基础上，对其他25个村全面实施产权制度改革，指导村级进行工作方案制定、人员身份确定、清产核资，现各村股份经济合作社均已成立挂牌。发放农业支持保护补贴金额1223万元，受益面积12.45万亩。认真开展新型职业农民培训，鼓励引导19户种养大户成立家庭农场，全镇累计家庭农场146个，有力推动弋江农业产业化发展进程。完成了中联莲藕深加工厂房、弋丰农产品线上线下展销中心、凤洲新建温室大棚3个村级集体建设项目，进一步扶持壮大村级集体经济发展。弋江种植专业合作社荣获省级优秀专业合作社称号。三是第三产业有效提升。我镇以谋划打造特色小镇建设为契机，支持鼓励发展商贸服务业，培养提升电子商务、乡村旅游等现代服务业。2018年，弋江镇共有限上商贸单位10家，全年累计实现零售额1.87亿元。同时，积极开展农村电商全覆盖的乡村振兴战略工作，培育壮大农村电商经营主体，28个村均设立了快递运营服务网点，集镇区设立了一个分拨中心，努力打造电商特色小镇。 二、基础设施不断优化，城乡品质显著提升一是基础设施日益完善。我们积极争取水利项目建设，投资1.1亿元，实施了青弋江干流治理工程，对弋江大堤33公里堤防进行了达标建设，完成房屋拆迁130户、征地400余亩。先后完成沿河抗旱站、燕竟抗旱渠、红旗大塘等八小水利建设任务，对紫金塘排涝站、陈湾排涝站先后进行更新改造，有效提升我镇水利基础设施和防洪安保能力。加强道路基础设施建设，完成了合义桥改造工程以及合闸路、东风路、奚新路生命防护工程建设，投资207万元的东风路养护工程已竣工通行。投资1800万元的青弋江大桥已开工建设。二是美丽乡村建设稳步推进。投资4700万元，对集镇区实施美丽乡村建设，先后完成了建成区综合整治，铺设雨水管道6250米，污水管道13930米，完成道路工程4250米，人行道2400平方米，新改建光迪广场、老街文化广场、中心公园共3处，公厕11座，停车场2座。处理规模4000m3/d的镇污水处理厂建设已进入设备调试阶段，运营后出水水质达到1级A标准，使镇区排水排污能力极大改善。对镇区路灯、绿化等项目进行整改提升，使得镇区面貌焕然一新。投资850万元，对竟河张村中心村和桃园滩进行美丽乡村改造，完成村内道路硬化工程、新建雨污水排放系统，改建张村文化活动广场、停车场，改善了村民的出行条件，丰富了村民的活动空间，依托桃园滩自然资源，进一步发展生态旅游业。竟河村张村美丽乡村荣获第二届中国美丽乡村百佳范例荣誉称号。 三、环境治理深入开展，文化品质显著提升一是生态建设成果显著。我镇牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，完成了中央环保督查项目橡胶厂大塘的整改，采取污水管网铺设、截污、清淤、绿化提升等措施，使大塘水质得到显著提升，并新增了小型污水处理设施。完成了扬子鳄国家级自然保护区整改工作，共拆除和整改了蒲东烤烟房、合义米厂、红杉装饰材料厂等31个企业和项目点，有效改善了保护区生态自然环境，提升了当地群众保护扬子鳄、保护生态环境的思想意识。扎实落实“散乱污”企业整治，采取“两断三清”措施，拆除了合义村外滩搅拌站等3家“散乱污”企业。建立网格化巡查制度，定时开展秸秆禁烧巡查，认真开展固体废弃物排查整治工作，共清理固废点16处。认真落实“河长制”，进行水源地周巡查制度，保护水源地的环境安全。严厉打击非法盗采黄砂等行为，建立镇村两级带班巡查队伍，坚持夜间巡查制度，切实维护河道堤防安全和生态资源环境。二是精神文明建设稳步推进。2018年，我镇全面实施农村清洁工程，开展“三线三边”环境整治活动，建立专项环境整治台账，年投入600余万元实施农村清洁工程，建立垃圾收集运转处理一体化机制，日清理垃圾30吨，完成改厕2538座，美丽乡村建设点建有太阳能微动力等污水处理设施。全县“深化移风易俗，弘扬时代新风”现场会在我镇召开，在全镇范围内启动了“大干三十天，古镇换新颜”文明创建集中整治活动，在弋江中心公园举办了“扶贫攻坚专场文艺演出”，在镇中心小学举办了安徽省未成年人思想道德建设现场观摩会，在蒲西村举办了群众广场舞大赛，多次到沿河、东河敬老院开展“扶贫帮困”、“送温暖、献爱心”等活动，文化事业不断繁荣。同时以道德讲堂、新时代文明实践所、诚信主题教育、文明户评选等多种形式深化公民道德教育，不断推进社会主义核心价值观深入人心，强化中国梦宣传，形成凝心聚力抓创建的良好氛围。 四、九大工程持续发力，精准脱贫成效显著2018年，我镇坚持精准扶贫、精准脱贫方略，全面落实“九大工程”，健全工作机制，狠抓工作落实，始终把脱贫攻坚和防范返贫摆在同等重要的位置来抓，2018年完成脱贫共9户计30人，园满完成年度脱贫目标。一是加强脱贫攻坚队伍建设。调整充实了镇扶贫开发领导小组，成立了“九大工程”实施工作责任小组，贫困村配备了以第一书记为队长的驻村工作队，27个非贫困村分别配备脱贫攻坚指导员，调整充实了镇扶贫工作站人员，明确各主体工作职责，重新确定了县、镇、村三级帮扶责任人326名，形成了齐心协力、共同推进的整体态势，扶贫力量得到显著增强。二是健全脱贫攻坚机制体系。建立了“镇党委会定期调度、镇扶贫办周例会、九大工程专项调度”的综合工作机制，推动落实了“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、精准脱贫“百日攻坚”行动、脱贫攻坚“四季”攻势、扶贫对象动态调整、脱贫攻坚政策落实等重点工作。推行每个月第三周为“扶贫工作周”，进行集中行动、集中走访、集中帮扶，进一步压实责任，强化政策落实，切实帮助贫困户解决实际困难。三是推动“九大工程”覆盖到位。我镇通过“四带一自”产业发展模式，实现了贫困户产业全覆盖，其中自种自养项目共申报验收3个批次，合计1077人次，发放补助资金226.7万元。开发31个村级特色种养业扶贫基地，通过劳务联结、土地入股、资金入股等方式带动贫困户899户，提高贫困户收益合计金额48.2万元。全面落实“351”、“180”政策，实行先看病、后付费，全镇为贫困户共计1541人代缴新农合27.74万元。有针对性开展职业技能培训，新增开发辅助性公益性岗位31个，共托底安置55名贫困劳动者就业，开发“四员”岗位360个，已经全部到岗工作。全面推行“一自三合”扶贫小额贷款新模式，710户贫困户通过个人申请，累计贷款1786.5万元，与16家企业及经营主体建立了户企合作关系，实现共同发展。同时，社保兜底、教育、基础设施等扶贫项目稳步推进。 五、民生事业有序发展，社会治安和谐稳定一是计生卫生转型发展。我镇积极有序实施“全面两孩”政策，通过多种方式进行宣传，由控制生育向优质生育服务转变，继续坚持“村为主”工作机制，加大计划生育家庭扶助力度，新增奖扶对象549人，新增特扶对象10人，及时足额兑现各项计生奖补优惠政策，共发放各项奖补资金700余万元二是民生保障持续改善。2018年，我镇持续加大民生项目投入，全面实施33项民生工程，不断提升人民群众幸福指数。完成危房改造共296户，发放补助资金401.1万元。城乡居民合作医疗保险工作应参尽参、应保尽保，为参合居民办理慢性病证1897本，签约家庭医生3.52万人，签约率达33.3%。全年共申请医疗救助279人次，发放181万元，发放低保6.2万人次，累计发放2400余万元，发放五保830人次，累计发放101万元。全面加强中小学校、幼儿园及看护点的厨房改造亮化工程，确保学生食品安全。进一步加强城乡社会救助体系建设，落实城乡居民大病救助、临时救助等政策，切实保障困难群众的基本生活。成立退役军人服务管理站，强化退役军人服务管理保障工作，安置专业士官和复原退伍军人9名。三是社会治理稳步推进。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，积极开展舆论宣传，营造“扫黑除恶”工作氛围，不断加强线索摸排和上报处置，全年我镇共计办理九类案件5起，采取强制措施12人，移动起诉14人。深化“平安乡镇”创建工作。开展肇事肇祸精神病人摸排工作。扎实开展矛盾纠纷排查化解和党政领导接待日活动，及时解决人民群众反映的各类突出问题，全年，共接待群众来访43人次，现已办结43件，办结率为100%。扎实开展信访“深督导、重化解、促落实”专项行动，做到领导干部开门接访，带案下访，先后成功化解3起信访积案，群众满意度进一步提升。四是防控“非洲猪瘟”疫情取得重大胜利。面对“非洲猪瘟”疫情，我镇立即成立指挥部并高效运转。期间共召开专题会议20余次，明确划分疫区和受威胁区，对生猪进行扑杀并无害化处理，对掩埋点和养殖场进行彻底消毒。共设立26个消毒站，张贴封锁令，安排镇村干部轮流值班，24小时对过往车辆及人员进行消毒、登记并进行检查。通过设卡消毒，拔点灭源，社会稳控，取得了防控“非洲猪瘟”疫情的重大胜利。 六、加强政府自身建设，推进政府职能转变一是积极推动政务公开。加大政务信息公开力度，进一步完善网民留言事项办理工作机制，2018年回复各类网络问题162条，主动公开政府信息1486条，并在县政务公开月度考核中取得优异成绩。深化“互联网+政务服务”工作，收集、代办群众服务事项，推进政务服务实现“一网一门一次”。自觉接受镇人大的监督，办理人大议案12件。二是转变政府工作作风。始终保持政治定力，扎实开展“讲严立”专题警示教育，彻底肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕，全面净化优化政治生态。坚持依法行政，完善镇政府工作规则，制定出台了《弋江镇干部考勤管理办法》、《弋江镇招标采购制度实施细则》、《弋江镇区域内公务出行交通费管理办法》等制度，规范公务行为，加强党风廉政责任制建设，切实履行“一岗双责”，加大廉政风险防控，强化党员干部廉洁自律意识。加强村级财务管理，规范资金使用渠道。倡导马上办、抓落实的务实作风，加强机关效能建设，促进机关干部作风转变。各位代表!2018年，我们坚定信心，奋发进取，一步一个脚印踏实前进，积蓄了发展后劲，奠定了发展基础，全镇上下埋头苦干、务实创新，经济社会发展稳定向好。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全体干部群众的共同努力，社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向大家表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还存在不少短板，工作中还有一些不足和难题。主要表现在：经济综合实力还不强，转型发展任务仍然艰巨，生态环保压力趋大，防范返贫仍需巩固提升，公共服务水平还不高，镇级可用财力依然紧张，信访维稳责任重大，少数干部工作作风还有待进一步改进，服务型政府建设尚需加强，这些问题我们将采取有效措施，努力在今后工作中研究解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进乡村振兴战略，认真践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，不断破解发展难题，厚植发展优势，努力实现各项工作的新突破。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，财政收入增长9.5%，居民人均可支配收入增长7.8%，社会消费品零售总额增长13.5%。社会经济投入持续增长，产业结构不断优化，生态环境持续改善，人民幸福指数有效提升，各项民生事业全面进步。围绕上述目标，我们将重点做好以下工作： 一、群策群力，持续打好三大攻坚战全力风险防控。严格规范政府债务管理、政府性投资项目，盘活用好资金、土地、产权等各项资源，逐年化解政府历史债务。建立健全重点项目、重要决策、重大事件风险研判制度,形成防范机制。加强对经济金融、社会管理、公共安全、生态环境、党的建设等领域的风险进行源头防范、全面摸排、科学研判、化解管控,提高弋江重大风险防范化解能力和水平。聚力脱贫攻坚。深入贯彻落实“精准扶贫、重在精准”的要求，在贫困人口识别、退出、施策等方面狠下功夫，确保应纳尽纳、应扶尽扶。围绕新识别贫困人口，以提高贫困人口“一收入，两不愁，三保障”为着力点，因户施策，精准帮扶。建立健全2019年度项目库建设，深入推进脱贫攻坚“九大工程”升级版，确保如期完成脱贫攻坚任务。坚持防范返贫和继续攻坚同等重要的原则，重点围绕我镇拟脱贫户，继续加大帮扶力度，跟踪动态监测脱贫人口状况，强化各项防范返贫综合措施，杜绝返贫现象发生。立足大扶贫格局，做好边缘户的摸底登记和帮扶解困工作，坚定不移将脱贫攻坚作为头等大事来抓，坚决打赢脱贫攻坚战。倾力污染防治。强化城乡环境综合治理，着力改善人居环境，全面提升城镇品位。加大生态环境保护修复和综合治理力度，继续开展水源地巡查制度，保护饮用水水源地安全，落实环境整治长效管理机制。严把环保门槛，坚决抵制高污染高能耗项目。强化秸秆禁烧和“散乱污”企业整治，加强黄砂禁采管控，切实维护河道堤防安全和生态环境，力争污染防治取得新成效。从严从实抓好国家级扬子鳄自然保护区管理工作，加大对扬子鳄保护区的保护力度，推进保护区栖息地集体土地流转和房屋搬迁工作如期完成。积极推进生态文明教育进企、进校、进村、进家庭，教育引导干部群众常树“绿水青山就是金山银山”的理念，不断提高全镇人民的生态文明意识和素养。 二、把握发展重点，实现经济增长新突破狠抓项目建设。坚持“项目带动”战略不动摇，切实走好谋划项目、争引项目、推进项目“三步棋”，扩大有效投资，推动经济持续稳定增长。依托县经济开发区体制机制改革契机，进一步提升镇工业集中区的污水管网等基础设施，加大招商引资力度，围绕县快递物流智能装备等新兴产业和我镇农产品加工、服装、新型建材等传统优势产业，引进中小企业和配套企业，完善服务设施，推进“四送一服”，减负增效，帮困解难，优化环境，打造新的经济突破口。狠抓商贸旅游。整合区域休闲旅游资源，完善基础设施建设，构建休闲旅游体系。进一步挖掘青弋江、老街历史文化资源，努力打造特色旅游小镇。抓住美丽乡村建设的政策机遇，大力发展乡村旅游，完善竟河桃园滩3A景区的相关配套设施建设，加大旅游宣传推介，提升旅游服务质量，力争年内桃园滩景区成功创建国家级3A景区。狠抓高效农业。以良种基地建设、设施农业和烟草基地建设为载体，培育“家庭农场”、专业合作社等新型经营主体，逐步建立以优质粮种、稻米、烟草为支柱的现代农业体系。加大对农业基础设施建设投入，推进农村“三变”改革试点，鼓励农村土地承包经营权多种形式流转。巩固农村集体资产股份合作制改革成果，发展壮大村级集体经济。加强龙头企业、专业合作社的扶持力度，不断引进社会资本，努力打造休闲观光农业，推进乡村“田园综合体”建设，通过融合发展促进农业提质增效。 三、优化基础设施建设，不断提升城乡品质加快集镇区规划建设，注重规划引导，强化精品意识，建立健全长效机制，进一步巩固美丽乡村各项建设成果，推进集镇区连片发展。加强农田水利基础设施建设，完成南湾大堤2.7公里、东七联圩13.46公里、凤洲圩3.7公里堤防达标工程，完成紫金塘排涝站、陈湾排涝站更新改造，有效提升水利基础设施和防洪安保能力。继续做好新建县第二水厂施工保障，力争管网铺设延伸至弋江镇区，实现城乡供水一体化。加快镇污水处理厂设备调试和配套建设，实现污水处理厂投入运行。积极做好青弋江大桥施工保障工作，争取年内竣工通车。主动实施各类农业和土地项目，加大耕地保护力度，做到违法占地早发现、早制止。加快城乡交通运输一体化发展，推进农村“四好”公路建设，建立健全“路长”制，不断提升农村道路承载力。加强农村人居环境整治，推进“五清一改一提升”，实现村(居)环境干净、整洁、有序，村容镇貌明显提升。 四、增进民生福祉，积极构建和谐社会坚持“民生为本”理念，始终把增进民生福祉作为发展的根本目标，有效补齐民生短板，大力发展社会事业，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。持续增强民生保障。全面实施33项民生工程项目，进一步加大民生投入，改善敬老院服务设施和服务水平，提高五保户集中供养面。积极推进城乡居民养老保险工作。落实城乡低保和残疾人扶助政策，做到进出审核规范到位。认真做好城镇居民医保和新型农民参合工作，落实大病救助和困难群众临时求助政策，防止群众因病致贫现象发生。完善退役军人安置、帮扶工作机制，依法保障退役军人合法权益。繁荣发展社会事业。强化人口和卫生健康的政策宣传，全面提升服务水平。开展血吸虫病综合防治，加强各种地方病查治工作，继续做好2019年度的无偿献血、血防工作，力争实现省级卫生镇创建目标。大力支持教育事业发展，力争开工建设镇区公办幼儿园，推进学校运动场等基础设施建设，加强校车和校园安全管理。切实加强食品药品安全监管，保障人民群众生命安全。加强文化遗产保护管理，加强青弋江、弋江老街等物质文化遗产和“竹编”“送春”“油布伞”等非物质文化遗产的调查、挖掘、整理和研究，建立健全保护机制，加大国家、省、市级文化遗产保护项目申报力度，提升保护层次。继续做好统战、武装、群团、档案、保密、宗教、老龄事业等各项工作。全力维护社会稳定。创新社会管理，持续加强法治宣传教育和矛盾纠纷化解，不断提升群众满意度。扎实做好镇村两级信访接待工作，倾听来访群众意见，依法、及时、就地解决合理诉求，力争把问题消除在萌芽状态，解决在初发阶段。继续落实好重点个案包保责任制，巩固“深督导、重化解、促落实”专项行动成果，持续推动信访积案化解。深入推进安全生产领域改革创新，进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的监督管理机制，提升全镇安全生产水平，保持安全生产形势平稳。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，加强舆论宣传，畅通多种渠道，广泛收集线索，对可能存在的治安乱点和治安乱象开展专项梳理治理，坚决做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。 五、加强自身建设，优化政务服务环境新时代、新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将始终围绕核心、不忘初心、秉持公心、服务民心、坚定不移跟党走，做到政治过硬、作风过硬、本领过硬，全面加强自身建设，不断优化政务服务环境。坚持党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。落实全面从严治党要求，以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实做好省委巡视芜湖反馈问题和中央巡视安徽扶贫领域反馈问题的对照整改。重大事项及时主动向党委汇报，自觉接受镇人大和社会监督。坚持依法行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为的原则，不断完善公众参与决策、重大事项合法性审查等工作机制，健全法律顾问制度，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治环境。不断推进政务公开，让权力在阳光下运行。着力规范工作程序，促进政府工作制度化、规范化。坚持高效为政。坚持深入基层、深入一线、深入群众的工作方法，围绕群众最直接最现实的利益问题确定政府工作重点，把更多财力倾斜民生。牢固树立“一盘棋”思想，强化执行力建设，杜绝“往外推”，营造主动担当作为的干事创业氛围。持续推进“互联网+政务服务”，深化“亲切服务”，加大效能督查力度，推进机关效能建设，不断提升群众办事满意度。坚持廉洁从政。持续巩固“讲严立”专题警示教育活动成效，深入推进“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动，坚决防止“四风”问题反弹回潮，把纪律和规矩挺在前面。加强对重点领域、重点对象和关键环节的监督和制约，规范村级小微权力运行，着力营造风清气正的政务环境，坚持“三严三实”，树立正确政绩观，使求真务实、真抓实干蔚然成风。各位代表!幸福是奋斗出来的，新时代赋予了“追梦人”干事创业的大好机遇。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，齐心协力谋发展，勇于担当促跨越，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，为高质量决胜全面建设小康社会而努力奋斗，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【芜湖招商】2020年鸠江区沈巷镇政府工作报告

  政府工作报告──2020年1月17日在沈巷镇第十九届人民代表大会第四次会议上镇长林志凤各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省、市、区系列部署和要求，努力做好经济发展、城乡建设、乡村振兴、生态环保、民生保障、社会治理各方面工作，较好的完成了镇十九届人大三次会议确定的各项目标任务。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持发展为要，综合实力稳步提升全年预计完成财政税收1.98亿元，全社会固定资产投资12.6亿元，新入库省外亿元以上项目到位资金7.23亿元，工业产值43.5亿元，限额以上商贸零售额1.13亿元，重点服务业销售收入1亿元。新增四上企业8家，其中限上商贸企业3家、重点服务业6家、规模以上工业企业2家，资质以上建筑业1家。全年实现进出口总额17.4万美元，新增外贸备案企业2家，新开工亿元以上项目3个，其中5亿元以上产业项目2个。以招商引资为抓手，以服务企业为重点，扎实开展“四送一服”工作和优化“四最营商”环境工作。全年共完成省外亿元以上项目到位资金7.23亿元，申报省级高新技术培育企业1家，新引进税源类项目8家，其中当年引进2019年纳税额400万元以上企业2家，全年新增企业数287家。引进徽消消防公司、中交二航局第四工程公司、瑞宇公司盘活园区存量土地资产。完善园区基础配套，发展壮大园区总量。园区污水管网工程和天然气管道工程基本完成并投入运营，轻度板式家具项目建成并试运营，立天钢制家具项目主体工程已封顶，金毅圣仓储项目顺利开工建设，园区发展的活力进一步显现。项目的引进和开工建设，为我镇工业高质量发展打下坚实基础。 （二）坚持建管并重，城乡面貌焕然一新2019年度区级文明创建排名江北四镇第一，顺利通过2019年全国文明城市复检。以点带面全面推动乡风文明建设，在五显、保圩分别设计出具有当地文化特色的手工绘画宣传墙体400余平方。以“举旗帜、志愿行”轻骑兵志愿服务进村户系列文明实践主题活动为载体，深入开展志愿服务活动550余次，大力倡导乡风文明建设。全面落实“移风易俗”工作，评选村级“新乡贤”23人，镇级“新乡贤”2人，区级“新乡贤”1人，对辖区村规民约规范化。主要干道制作铁艺强化公益宣传效果。强力推进新时代文明实践工作，打造五显、双河新时代文明实践站示范点，创作新时代文明实践活动快板、歌曲节目，并拍摄微视频，参与区级竞赛荣获 二、三等奖，并被学习强国平台采用。身边好人不断涌现，文明之花处处绽放，入选鸠江好人6人、芜湖好人1人。成功举办沈巷镇第六届群众文化体育活动周，迎国庆万人红歌大合唱，献礼新中国成立70周年。精神面貌提升的同时，基础设施也逐步完善。投入180万多元，完成农村道路扩面工程2.59公里;投入300多万元，完成农村道路生命防护工程25.5公里;完成“一事一议”农村水泥路项目程4.4公里。完成半边街农贸市场基础设施、安全消防改造工作。开通了安丰、四连、双河公交线路。投入730万元实施农田水利“最后一公里”项目，疏浚主要水系7.7公里，翻建桥涵3座、泵站2座。成功改造各种低高压线路33.26公里。以文明城市常态化创建为抓手，大力整治占道经营、违章搭建等现象。拆除违法建设74户面积6421平米，依法拆除童星幼儿园违法建设。开展垃圾治理，投入230万元对村(社区)垃圾清运实行市场化。在党政机关、公共机构、学校开展垃圾分类工作，在螺百社区和八角村试点农村垃圾分类工作，配设400个分类垃圾桶，在沈巷人家试点居民小区垃圾分类工作，并规划建筑垃圾堆放池。水利工程项目强力推进，后河一标、二标、三标，裕溪河一标、二标五个标段基本完工，裕溪河三标、四标完成工程90%。完成福渡至集中区220KV线路的征迁工作，顺利完成了区“百日攻坚”16户扫尾工作。完成增减挂(工矿废弃地)复垦109.6亩，新增耕地面积165.9亩。 （三）坚持乡村振兴，农业农村加快发展按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，把农业农村发展摆在重要位置。做大做强高效绿色种养业、农产品加工流通业、休闲农业。农业新技术新品种在我镇开花结果。小老海公司完成特种水产繁殖项目建设，长江渔歌启动“长江中下游鱼类精子库和澳洲鳕鲈选育”两个科研项目研发，德弘生态农业建立“长江流域蔬菜发展专项研究”院士工作站。发挥田园综合体示范引领作用，推动“一核五区”功能配套建设，与我镇都市农业园双向发展，形成双引擎带动全镇农业现代化。新型农业经营主体效果显现。目前全镇先后建成了农民合作社、家庭农场等共计140多个，流转土地6万余亩，辐射带动受益群众1500余户。培育新型职业农民50人，其中专业服务型(电商)35人、生产经营型(种植大户)15人。村级集体经济进一步壮大，大蒋村集体经济收入超50万元，八角村、裕溪社区超10万元，其余村居均超过2万元。统筹抓好以“五清一改”为主要内容的农村人居环境整治和“清洁城乡美化家园”环境治理工作，全镇共完成445个自然村的清理整治，八角村、螺百社区、保圩村被评为“省级美丽乡村示范村”。 （四）坚持生态优先，环境保护成效明显生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。全镇上下牢固树立新发展理念，坚持走生态优先、绿色发展道路，生态文明建设和生态环境保护工作取得明显成效。扎实开展“三大一强”专项攻坚行动，围绕控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”要求，压实措施，创新举措，齐心协力使蓝天保卫战持续纵深推进。完成了2017年至2019年各级各类环保信访件销号整改工作。空气质量自动监测尾站点正式投入运行。淘汰三家使用工业炉窑陶瓷企业。11家10蒸吨以下燃煤锅炉更换成生物颗粒锅炉。全面开展建筑垃圾、生活垃圾、工业固废、危险废物、医疗废物等固废整治行动。按照”标本兼治”标本兼治、疏堵结合、网格化管理”的原则，全年常态化的开展了秸秆禁烧工作。开展工业污染整治行动，对园区内外企业建立台账，逐步督促企业规范合法生产。以铁腕措施抓实散乱污整治，推动生态环境质量持续改善。紧紧围绕水环境治理，使一些突出生态环境问题得到了整改。长江1公里、5公里、15公里“三道防线”稳固筑牢，生态环境持续改善。完成对裕溪河7个砂站，1个渔船、1个网箱的拆除工作，关停8家养猪场。取缔雍镇 一、二水厂取水口，小水厂收购正在有序推进，完成沈巷自来水厂收购。投入280万元实施镇区污水管网连接、疏通工程，工业园区19家企业和上铁芜湖轨道板有限公司成功与江北产业集中区污水管网接通。完成北港河、十里长河两条黑臭水体整治工作。建立“一口一册”的全镇各类排污口动态化管理档案。积极开展农村饮用水整治工作，切实保障饮用水安全。 （五）坚持民生为本，人民福祉不断增进过去的一年，我们始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，从解决好人民群众普遍关心的突出问题和最关心最直接最现实的利益问题入手，切实问需问计于民，努力补齐民生短板。完成城乡居民养老保险参(续)保60278人，达龄领取养老金发放率达100%。发放失地农民养老保险补贴1256万元、中农保养老金208万元、老农保资金9.6万元。加大困难群众救助力度，2597人享受最低生活保障;医疗救助381人次，救助金额343.34万元;临时救助42人次，救助金额13.18万元。“两节”慰问发放慰问金134.58万元，发放高龄津贴170.38万元。完善特困人员救助供养制度，作好特困人员认定工作，按月发放生活费。落实孤儿基本生活保障，发放保障金23.76万元。落实全镇31户困难群众建档立卡帮扶工作。选派一名机关干部到宿松县破凉镇五谷村驻点帮扶，镇本级投入10万元、争取上级资金30万元支持五谷村产业发展。做好养老服务体系建设，对沈巷颐养中心消防升级改造，并与芜湖援通养老服务公司签订托管协议。所有居住在敬老院特困人员实现了住院陪护，对经济困难的高龄、失能等老年人发放居家养老补贴，为300多户留守独居老人安装呼叫器。就业技能培训31人，开发60个公益性岗位，发放创业担保贷款1000万元。完成24户危房改造。全面完成血防区达标阻断和禁牧工作。 （六）坚持法治为基，社会保持和谐稳定这一年来社会治理成果颇丰，平安沈巷建设取得新成就，坚持发展“枫桥经验”获司法部表彰，八角村荣获“全国乡村治理示范村”。深入推进扫黑除恶专项斗争，2019年镇扫黑办共收集问题线索22条，均已办结。全年接待群众来信来访227起，化解216起，化解率到达95%以上。“两会”、70周年国庆等重要时期建立重点信访稳控机制，未发生人员去省进京问题。全年未发生涉邪教重大问题和有恶劣影响的案件，办理2名原“法轮功”练习者解脱手续。社区戒毒(康复)人员86人，社区矫正对象63人，全年报到率达100%。强化安全生产主体责任和监管责任落实，深化专项整治，安全生产形势基本平稳。 （七）坚持初心不改，政府建设得到加强扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府系统坚持守初心、担使命、找差距、抓落实，自身建设不断加强。落实“高效、规范、务实、清廉”的要求，提升政府工作水平。坚持把纪律规矩挺在前面，树牢“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”。严格遵守中央八项规定精神，落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，切实防控廉政风险。扎实抓好政府系统巡视整改，政务处分1人。建立和完善干部包村、公务接待、公车管理、外出报备、财务管理、项目管理等制度，扎紧制度笼子，提升政府服务效能。加强法制政府建设，广大干部学法、用法、守法，依法接受人大监督。共办理区镇两级人大议案、建议30件。各位代表!过去的一年，是攻坚克难，富有成效的一年，我们能够取得这些成绩，得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于各级各部门和社会各界人士的关心支持，得益于全镇广大干部群众的艰苦奋斗。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众，向所有关心和支持沈巷经济发展和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在不少问题亟待解决，主要有：镇域经济总量不大、质量不高、结构不优;财政可用财力小，政府融资渠道狭窄，农民致富、村集体增收路子不宽;城镇建设和民生事业还存在不少欠账和短板;干部思想不够解放，缺乏敢闯敢试、积极拼搏的干劲和氛围。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决，坚持在岗有责、在岗负责、在岗尽责，扎实工作，不辜负全镇人民的期望和重托。 二、2020年主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们已经开启本世纪第三个十年，也即将迎来第一个“一百年”的关键节点，政府要围绕全面建成小康社会的目标，坚持稳中求进，统筹抓好经济社会发展和民生稳定各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会等精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展的根本要求，一要唱响发展的主旋律，树立跨江发展信念，当好错位发展表率，营造和谐发展氛围;二要坚守工作的主阵地，政府班子要以上率下，广大干部要各负其责，形成干事创业的良好氛围;三要铸牢事业的主心骨，做到讲政治、勤学习、树正气、敢担当、守规矩，不断开创改革发展的新局面。2020年经济社会发展主要预期目标是：完成财政收入1.85亿元，地区生产总值增长8%左右，农村居民收入增长9%左右，完成区政府下达的各项工作任务。实现上述目标，加快建设富强民主文明和谐美丽沈巷，要重点抓好以下五个方面工作： （一）加快产业转型升级，迈上发展新台阶2020年我们将围绕“强农、壮工、活商”总目标。主动融入长三角一体化高质量发展。壮大总量、提高质量、挖掘存量、开拓增量。推进 一、 二、三产业深度融合，生产、生态、生活协调进步，农业、农村、农民全面发展。重点发展二产。一是围绕现有的建材、造船、家居生产和铁矿采选四大主导产业，优选一些成长好的企业扶持发展，重点对装备式建筑企业、智能家具生产企业等进行引导帮扶，鼓励做大做强;同时，积极开展调、转、促，推进企业进行转型升级。二是围绕收储的三家陶瓷厂的资产及北区内闲置的存量资产，积极开展招商引资工作。“腾笼换鸟”抓招商。利用三家陶瓷厂近400亩的土地资源，加强与浙江台州商会的紧密对接，引进新的高质量项目，实现集约高质量发展。三是围绕江北产业集中区重点发展产业，培育对应的互补配套产的新兴产业。围绕电器及电子信息、汽车及高端装备制造、新材料等产业，加大招商力度，引进和培育一批互补配套的新兴产业，为推动全镇经济发展蓄积新动能。突出发展三产。依托沿江、沿路、沿边的区位优势和镇域内的资源禀赋，努力发展现代商贸流通业。以同乐城市广场为载体，精准招商，引导企业加强互联网技术的开发应用，努力建成电子商务一条街和快递产业一条街。推动全镇互联网经济和物流产业的发展。大力发展现代农业。充分发挥近郊优势和资源优势，大力发展城郊旅游型高效农业，叫响高效农业品牌。稳定并逐步扩大南片现有设施蔬菜生产规模，丰富栽培品种、栽培模式，提升生产水平和档次。建设沈巷江鲜小镇田园综合体，继续以长江渔歌、小老海特色水产育、繁、推基地建设为抓手带动全镇特色水产发展。建设和谐大道及X116县道两侧特色农业观光带，如花卉、中药材、特色瓜果、水生蔬菜种植等。 （二）加快提升城乡品质，绘就城乡新面貌推进美丽乡村建设。在持续做好“清洁城乡美化家园”工作，整治城乡环境基础上，创新工作方法，提高精神文明程度指数建设，根据自身实际突出亮点工作，高标准打造沈巷镇文明实践所、站的示范特色和触角延伸。提升集镇建设管理精细化水平。做好村庄规划、土地整理等工作。以开展城乡环境综合整治为突破口，着力加强美丽乡村基础设施和公共服务设施建设。落实农村人居环境整治、“五清一改”后续长效管护机制，加大资金投入，配齐配强农村环卫处理、清运设施和环卫人员，建立健全卫生保洁机制，做好垃圾分类工作，拟建南埂、八角、螺百三处阳光堆肥房，联合江北产业集中区建造日处理20吨厨余垃圾的处理中心。全力保障后河三期、裕溪河 三、四标、牛屯河工程施工，确保安全度汛。支持供电部门，做好农网台区、10千伏线路改造施工。保障好沈裕路拓宽、合芜高速芜湖至林头段拓宽、裕溪闸扩容等省、市重点工程。完善镇区天然气管道布点，打通镇区污水管网毛细血管。推进“四好”农村路建设。建立农村道路项目库。健全完善定期巡查、综合执法的工作机制，始终保持严厉打击“两违”的高压态势，优化拆后土地利用，完成“无违建镇、村(居)”创建任务。 （三）加快筑牢绿色屏障，巩固生态新优势深入学习和践行习近平生态文明思想，切实树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推进生态文明建设。凝聚全镇力量，构建“大环保”机制，坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战。聚焦控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”措施，强化制度、强化督查。突出对重点区域、重点行业管控。确保我镇空气质量指数在全市乡镇考核排名中进位争优。坚持问题导向，着力抓好各级各类投诉件、交办件的整改、销号，建立长效防反弹机制。严格落实河长制，通过控源、截污、保洁、清淤、疏浚、清障等多种方式，推进河道综合整治。改善农村水环境，以八角油坊和螺百庙于两个美好乡村为突破口，将改厕与农村生活污水治理紧密衔接，推动农村生活污水源头减量。探索一种小型经济的分散污水处理设施建设项目。做好镇区污水管网毛细血管建设及黑臭水体治理工作。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，持续巩固长江岸线整治成果，推进岸线房屋征迁工作。继续做秸秆禁烧工作，从季度化向全年化进行转变，从以防为主向以治为主进行深入。 （四）加快增进民生福祉，满足群众新期待落实落细民生保障。全面落实惠民政策，各项惠农惠民资金及时足额发放到户。抓好重点人群就业工作。推进居家养老服务事业发展，加快沈巷颐养中心的社会化托管工作。实施居民养老保险、城乡居民基本医疗保险全民参保计划，确保群众参保比例达到100%。实施雍镇一水厂、二水厂、螺百、五显等小水厂收购，确保居民用水安全。完善社会救助体系，抓好低保户、残疾户和留守老人儿童等弱势群体的关爱帮扶工作，确保社会弱势群体得到及时有效救济，继续开展好农村危房改造工作。推进困难群众帮扶工作，确保20户退出困难群众名单，继续做好对宿松县破凉镇的结对帮扶工作，做到脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶。支持科教文化事业，提升教育设施和师资队伍，提高教学质量和升学率，配合做好海亮教育集团办学工作。深入推进移风易俗，建设电子图书馆等一批文化场所。加强健康服务管理，增强村(居)卫生人员专业知识和医疗水平，提升卫健整体水平，建设鸠江区江北综合医院，切实解决看病难、看病远的问题。建设沈南公益性公墓。 （五）注重创新社会治理，营造和谐新环境矛盾纠纷排查化解要不遗余力。大力推进文明信访、法治信访、阳光信访，坚持打击防范与教育关怀并重的原则，确保取得实效。切实加强和发挥镇村综治组织职能作用，完善调解体系建设，更多引导把纠纷解决在基层，化解在萌芽。加大村干部公平公正办事的督查力度，增强群众对干部的信任度。加强法律宣传，引导群众增强法律意识，更多运用法律手段解决复杂纠纷与矛盾。“扫黑除恶”专项斗争要纵深推进，有效铲除黑恶势力滋生土壤，不断净化社会风气。安全生产监管要时刻不松。时刻绷紧安全生产之弦，全面加强公共安全治理，加强安全风险和事故隐患排查，确保安全生产形势持续稳定。健全应急管理工作机制，完善各类应急预案，提高应急突发事件处置能力，维护社会大局稳定。支持工会、共青团、妇联、关工委等人民团体依法开展工作。认真落实民族、宗教、侨务政策。做好信息化条件下的保密工作。加强国防意识教育。认真落实拥军优属条例，做好双拥工作，退役军人服务工作。一分部署，九分落实。政府班子将从强化自身建设做起，以上率下，讲政治、讲大局，敢担当、敢负责，守纪律、守规矩，扎实苦干，勤勉工作，以干部的辛苦指数换取全镇人民的幸福指数，确保既定的各项目标任务圆满完成。各位代表：凡益之道，与时偕行。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神落实到行动中、工作中，翻篇归零再出发，撸起袖子加油干，只争朝夕，不负韶华，奋力谱写全镇经济社会发展各项事业新篇章!

  2025-07-08

• 【芜湖招商】2019年湾沚镇政府工作报告

  2019年2月16日在湾沚镇第四届人民代表大会第四次会议上镇长陶荣各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们团结带领全镇广大干群，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，紧紧围绕“创新发展年”主题，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，实现了镇域经济社会平稳健康发展。全年完成财政收入6.34亿元，占年初任务102.5%;全社会固定资产投资7.2亿元，增长12%;规模以上工业增加值10.95亿元，增长5.8%;城镇居民人均可支配收入46410元，增长12.5%;农村居民人均可支配收入32251元，增长18.5%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持创新发展，市场主体活力不断呈现。为企服务不断深化。扎实推进“双联系、入百企，四送一服促发展”帮扶工作，积极打造“四最”营商环境;不断完善产业扶持政策，兑现各类产业扶持资金2.55亿元;全力服务企业用工，组建5支驻点招工小分队，分赴云南、贵州等地驻点招工，向开发区重点企业输送员工1800余人。深化以商招商、零地招商、精准招商，新引进招商项目28个，其中农业项目11个、三产项目17个。创新活力有效激活。南湖创客街成功获批芜湖市创业孵化基地，24家入驻企业实现营业收入3083万元;总部经济集聚区初具成效;芜湖航空小镇获批全省第二批省级特色小镇。审核发放小额创业担保贷款575人次5750万元。全镇普查个体工商户14408户。现代农业强基固本。帮助35家新型农业经营主体融资约1200万元，新增省级示范合作社1家、省级家庭农场1家、市级龙头企业6家、县级龙头企业8家、县级示范家庭农场10家;新建连栋温室大棚面积5.5万平方米，烟叶种植面积达1600亩。建设高标准基本农田1500亩、土地开发复垦92亩、增减挂钩288亩、“两区”(粮食生产功能区、重要农产品生产保护区)划定43108亩。完成“大棚房”问题专项清理整治。现代服务业提档升级。整合境内相思园、蜜蜂大观园、绿荣山庄、五柳园等文化旅游资源，以县城为中心推出4条精品乡村旅游线路，全年共吸引县内外游客100余万人次。成功举办第二届乡村旅游桃花文化周和首届桃花音乐节，百草园、三元里、沚津花开等农旅接待点相继开园接待游客。大力发展休闲农业，探索“农业+旅游”新模式，支持农旅企业创建A级景区，绿荣山庄成功创建我镇首家3A级景区。全镇37家限上商贸企业完成零售额8.31亿元，增长30.2%;36家重点服务业企业实现营业收入19.54亿元，增长35%。 （二）坚持绿色发展，人居环境不断改善。污染防治攻坚初战告捷。全面实施控煤、控气、控尘、控烧行动，依法淘汰改造20家燃煤企业和个体户、查封关停34家“散乱污”企业、取缔查封8家石料非法加工点，对4家非法倾倒固废企业开展联合执法，秸秆禁烧实现“零火点”，治理废弃矿山188亩。扎实做好中央及省市县环保督察投诉问题整改，办结环保督察信访整改事项75个。持续开展“三水共治”，全面落实“河长制”、“湖长制”，顺利完成青弋江沿岸“渔民上岸”项目，拆解住家船只55条，切实保障青弋江罗保段水源地环境安全。大力推进“林长制”，新增省级森林村庄1个，新增造林面积7915亩，完成G329沿线赵家桥头至五星大道绿化提升工程。基础设施建设加快推进。芜宣机场全面开工，G329市政段全线贯通、南段半幅通车，商合杭高铁湾沚南站开工建设，连接南站的火龙岗路、青弋江大桥及接线等项目顺利推进;老城区沿青弋江堤顶路贯通，防洪墙成为新的景观带;沿河路铁路下穿即将通车，打通城南、城中区域第三通道。成功拍卖2宗国有建设用地30亩。狠抓“四好”农村公路建设，实施农村道路安保工程24公里，完成石坝危桥改造1座。扎实开展“最后一公里”农田水利工程建设，农田水利连片治理惠及新竹、老村、桃园村农田总面积9700亩，完成黄城圩泵站、桃园吊瓜基地滴灌项目建设和百花村河湖水系联通工程，有序推进桃园村水系连通工程。罗保圩实行堤防物业化管理，完成罗保南北埂锥探灌浆、老人桥撇洪沟疏浚工程。乡村振兴战略启动实施。都市型现代农业与全域旅游、美丽乡村建设融合发展。推进村庄布点规划，完善美丽乡村长效管理机制，重新引入专业机构托管全镇9个微动力污水处理站。提升乡风文明，桃园村荣获全国最美村镇乡风文明奖。持续开展“清洁城乡、美化家园”、农村垃圾污水厕所“三大革命”专项行动，农村厕所改造880户。积极推进城乡供水一体化工作，确保农村饮用水安全。顺利完成全镇农村集体产权制度改革和农村“三变”改革试点工作。拓展城市框架保障有力。整合优化征收工作力量，调整成立城市建设指挥部城区工作组、空港工作组。进一步规范房屋征收与土地征用流程，全力保障芜宣机场、机场大道及明渠水系、通航大道、火龙岗路、G329拓宽改造和棚户区改造等市县重点工程建设。全年征收房屋657户、土地3300余亩，清表土地4450亩，其中芜宣机场红线范围内土地房屋征收任务全部完成。做好2017年征收项目审计工作。着力加强村管土地管理，新增管理面积4500余亩。 （三）坚持协调发展，民生福祉不断改进。社会保障更加完善。精心实施24项民生工程，高标准完成6项建设类民生工程。城乡居民养老保险参保18340人、人均缴费435元;新办理失地农民参保828人。城乡居民合作医疗保险参保95235人，外伤报销624人次364.2万元。提升困难救助精准度，发放医疗救助387人次118.8万元、临时救助206户83.8万元、困难残疾人补贴11982人次84万元。强化低保动态管理，做到应保尽保，发放城乡低保1930万元。完成农村危房改造任务46户。兑现购房补贴资金3559万元，农民缴存公积金贷款181人次4942万元。全面保障农民工工资支付工作，化解拖欠工资重难点案件8起，帮助解决拖欠工资137万元。困难群众帮扶工作扎实推进。制定《湾沚镇困难群众确认工作方案》，严格按照“一过线两不愁三保障”标准、“两评议两公示一比对一备案”程序，精准确认困难群众17户44人，努力做到在小康路上不让一户掉队。社会事业均衡发展。优化村级卫生室布局，撤并整合原立新、新圩卫生室;帮助解决社区卫生服务站业务用房，卫生服务站由9个整合为5个。积极开展校园及周边环境集中整治和校车安全督查。创建省级卫生村4个、健康社区1个、健康家庭30户，完成健康步道、健康广场、健康巷建设;全年完成献血739人。加强血防工作，巩固血防成果，在全县率先通过血防传播阻断镇考核验收。广泛开展“送戏下乡”、“送文化下乡”等活动，落实农家书屋长效管理机制，发挥镇级综合文化服务中心职能作用。改造提升镇中心敬老院消防设施，东湖社区日间照料中心正式投入使用。开展殡葬改革推进移风易俗工作，打造新都社区易风广场，完成南山公墓三期工程、辉山村王村咀公堂建设。兑现优抚金222万元、优待金215万元;成立退役军人服务管理站，采集退役军人信息3627人，发放光荣牌3089个，定向为退役军人提供就业岗位74个。圆满完成年度征兵任务。 （四）坚持和谐发展，社会治理有序推进。紧抓小区物业管理议案办理提升年工作契机，组织开展物业管理提升“百日攻坚”行动，落实问题清单、责任清单、措施清单工作机制，有效解决了长期困扰小区管理的监督考核难、综合执法难、投诉回应难、物业收费难等瓶颈性问题。引入第三方考核评估，对物业管理工作成效突出的村居物管站、物业公司、业委会进行表彰奖励。投入1300万元，对全镇24个安置小区的基础设施进行维修维护和改造升级;有序启动985万元物业维修资金，对30个开发类小区进行整治提升;投入1800万，对阳光新城、津苑小区等4个老旧小区进行整治改造。逐步规范业委会换届选举和工作机制，积极引导组建县物业管理行业协会，不断夯实和完善“三位一体”工作机制，推动小区物业管理步入良性运行轨道。加强基层治理能力建设，圆满完成村(居)“两委”换届选举工作。按国企改革要求，九连山茶场七房董社区顺利移交我镇,全镇村居规模调整为10个村、11个社区。深入开展“深重促”、“扫黑除恶”等专项行动，广泛宣传打击危害群众利益的各种黑恶势力。在20个安置小区和老旧小区新设监控摄像头481个。进一步规范社区矫正对象的管控。落实信访维稳属地管理责任，高度重视初信初访，坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态、化解在基层，办结各类信访案件211件。迅速响应、严防死守，有效应对非洲猪瘟疫情。切实履行安全生产分级分类管理和属地监管职责，不断强化食品药品安全网格化监管机制，积极消除道路交通安全隐患，认真做好暑期及节假日防溺水工作，扎实开展老旧危楼排查整治，安全生产形势保持稳定，全年无较大事故发生。积极支持工会、共青团、妇联、老年委等开展工作。 （五）坚持廉洁高效，自身建设不断加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨，始终坚持严明纪律规矩和优化政治生态。持续开展“向东看、往东比”活动，推进学习制度化、规范化和经常化，注重理论结合实践。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理各级人大议案建议63件和政协提案35件。深入推进“互联网+政府服务”，完成镇村1542条事项清单的编制工作，网上办事24981件，努力实现“最多跑一次”。持续改进工作作风，推进政府信息公开，回应社会关切，办理热线信箱206件、回复网贴516条。严格执行中央“八项规定”和实施细则，开展形式主义官僚主义大调研大排查大整改工作。严控“三公”经费支出。开展招投标采购领域专项整治工作，将镇村两级的工程项目及物品采购情况列入“小微权力”清单范围。落实县委关于上一轮省委巡视整改“回头看”工作及省委第一巡视组反馈意见整改工作。加强和改进新形势下档案工作，规范镇村档案收集整理。各位代表!以上这些成绩是在经济下行压力较大、各种困难挑战较多的情况下取得的，确实来之不易。这是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全镇干部群众齐心协力、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与湾沚镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展还面临不少困难和挑战，发展不平衡、不充分的问题依然存在，政府工作中还有许多不足，主要体现在：一是经济发展质量和效益不高，创新创业活力不足，内生动力缺乏新增长点;二是城乡区域发展差距仍然存在，特别是公共服务供给不均衡，民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距;三是生态文明建设任务艰巨，环境保护治理面临诸多挑战;四是作风建设永远在路上，少数干部形式主义、官僚主义作风仍不同程度存在。对于这些问题，我们要高度重视，敢于担当，着力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年，以推动高质量发展为目标，全力推进“质量效益年”的各项工作意义重大。综合分析2019年形势，机遇前所未有、挑战无处不在。我们必须按照镇党委十三届四次会议决策部暑，坚定信心、保持定力，真抓实干、乘势而上，奋力开创湾沚高质量发展新局面。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕“活力新城、绿色湾沚”目标，抢抓芜湖县“四区”建设发展机遇，坚定不移加强党的领导，聚焦“产业融合、城市管理、乡村振兴、民生保障、社会治理”，聚力提质增效，奋力建设现代化湾沚新城区，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。综合考虑，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入达到6.7亿元，实现规模工业增加值、社会固定资产投资、城乡居民可支配收入等主要经济指标同步增长。围绕实现上述目标，重点做好以下五方面工作： （一）聚焦质量效益，推动产业融合发展。着力优化营商环境。持续开展“双联系、入百企，四送一服促发展”帮扶活动，积极构建“亲”“清”新型政商关系。加强经济运行调度，完成第四次全国经济普查。推动互联网和实体经济深度融合，借助大数据、信息平台等新技术，实施创新驱动差异化战略,促进资源配置优化、企业转型升级。优化企业用工帮扶服务，促进在外人员返乡就业，深化与云南镇雄劳务战略合作，力争全年向开发区企业输送员工不少于1500人。大力开展产业链招商、以商招商，主攻都市休闲农业、乡村生态旅游、现代三产服务业，提高招商精准度，突出招大引强，力争全年新引进项目20个。抢抓政策机遇，找准定位和结合点，加大项目争取力度，建立分类动态项目库，强化项目落地和建设。大力发展现代农业。坚持都市型生态农业发展方向，整合项目资源和扶持政策，围绕芜屯路、杨黄路、九三路和环新芜开发区“三带一圈”，打造集绿色农业景观、农业园区展示和休闲农业体验于一体的发展示范带。新增县级龙头企业5家、市级家庭农场6家、县级示范家庭农场6家，新建连栋大棚2万平方米。实施土地开发复垦90亩、增减挂钩280亩。壮大三产服务业。优化配置创业孵化基地载体资源，持续打造县域现代服务业聚集区和总部经济;建立健全南湖创客街入驻企业淘汰机制，着力引进优质项目。全面开展农村电商全覆盖巩固提升工作。推进全域旅游发展，突出打造文化旅游项目，实施相思园民宿村建设，支持百花、桃园创建省级乡村旅游示范村。推动实施乡村振兴。持续深化农村综合改革，加速推动农村土地所有权、承包权、经营权三权分置，完善农村集体资产“三变”改革运营管理机制;以“双强”工程为抓手，发展壮大村级集体经济，力争全镇村级集体经济年经营收入平均达到15万元。高标准完成村庄布点规划，统筹谋划村庄发展定位、主导产业选择、人居环境整治、建设项目安排等。启动实施人居环境“百村整治、十村示范”行动，持续推进农村垃圾污水厕所整治“三大革命”;因地制宜发展特色种养、乡村旅游、农产品加工、乡村特色服务业，高质量提升乡村生态美、风貌美、环境美、风尚美、生活美，重点将津元新城、相思园打造成“一村一品”精品村和生态宜居品牌村。 （二）聚焦品质内涵，建设美丽宜居城市。精心精细城市管理。顺应城市化进程，加强社区治理能力和体系建设，努力提供良好的公共服务，保障进城农民安居乐业。全面巩固小区物业管理三年议案办理和“百日攻坚”行动成果，进一步完善小区管理长效机制，聚力攻克短板，在推动示范引领和全面优化升级上力求取得新突破。加快推进安置房登记发证工作。不断创新文明创建载体，完成全镇新时代文明实践所(站)建设，新建镇级家风家训馆，提升市民文明素质和城市文明程度。投入610万元，实施大塘新村、嘉业阳光城、蓝领公寓3个老旧小区改造。夯实农村基础设施。积极推行农村公路“路长制”，新建农村公路生命防护50公里、扩面延伸10公里。扎实推进农田水利“最后一公里”建设，新建昭义圩泵站。积极推进机场水系建设，连通三元、辉山水系，打造水利风景区。提升主要圩口防汛抗旱能力，加大罗保圩综合水环境治理。回购镇域内7个农村自来水厂的管网所有权和经营权。严格落实土地管理共同责任和预防查处联动机制，实现新增用地“零违法”。打好污染防治攻坚战。坚持生态优先、绿色发展，落实最严格的生态环境保护制度，建立环境突出问题整改长效机制。持续对“散乱污”企业等重点领域进行集中整治，常态化推进秸秆禁烧和综合利用，关闭拆除第一批59户畜禽养殖场。深入推进“河长制”“湖长制”“三水共治”，加强青弋江罗保段水源地保护;加大农业面源污染防治力度。全面落实“林长制”，全年计划造林1000亩、森林抚育7000亩。结合G329道路改建工程，实施G329道路两侧绿化亮化美化工程。 （三）聚焦公开公正，保障服务重点工程。围绕城市发展需要，坚定不移推进集体土地房屋征收工作，为发展提供要素保障。坚持依法征收、公开征收、公平征收、真情征收，继续实行审计、法律顾问、公证评估等提前介入制度，坚持第三方参与安置评审和补偿评估，接受社会和群众监督，规避征收矛盾和风险。重点做好芜宣机场、空港经济区、棚户区改造等重点项目征收工作，确保县市重点项目建设不受影响。做好征收项目送审和反馈问题整改工作。妥善化解各类矛盾隐患。切实加强村管土地管理，对村管土地实行分类、动态管理，确保地界清晰、标牌到位、管理有效，进一步提高已征待用土地有效利用率。 （四）聚焦民生保障，提升社会治理水平。健全社会保障体系。组织实施好各项民生工程。深入开展创业富民工作，落实就业扶持工作机制，加大“零就业家庭”、“4050”人员等群体就业援助力度;深入开展创业富民工作，鼓励创业带动就业。织密织牢社会保障“兜底网”，提升城乡低保、医疗救助、临时救助的精准度和时效性。加速公共服务供给。加快构建公共文化服务体系，实施文化惠民工程，充分发挥好镇综合文化服务中心和农家书屋的职能作用，组织开展形式多样的文体活动。支持境内教育、医疗资源整合，积极推进家庭医生签约工作，深入开展卫生健康教育宣传，提高人口出生素质。推进移风易俗，加强社会公德、家庭美德、个人品德教育，丰富文化业态。打好精准脱困攻坚战。扎实开展困难群众帮扶，坚持产业帮扶、就业帮扶、医疗帮扶和政策兜底相结合，引导困难群众脱贫致富。全面落实帮扶责任，建立健全县镇村三级困难群众帮扶工作机制，实行包户定点帮困制度，拓宽社会各界参与帮扶的新路径、新渠道。加强社会综合治理。不断完善社会面治安立体化、信息化防控体系，建设镇级综治维稳工作中心，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，提升突发事件预防和处置能力，进一步增强群众安全感。充分发挥“两代表一委员”和物业调解委员会的作用，有效化解并逐步减少信访矛盾隐患。继续深化“党政同责、一岗双责”安全生产责任制的落实，树牢安全生产和食品药品安全红线意识，着力抓好重点人群、重点场所、重点部位监管，坚决杜绝较大以上事故发生。持续做好优抚安置工作，维护军人军属合法权益。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用。 （五）聚焦从严治政，打造人民满意政府。严格落实全面从严治党要求，坚持把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，巩固提升“讲严立”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨成果。主动强化舆论引导，建好、管好、用好传播阵地，牢牢掌握意识形态工作主动权。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，坚决纠正“四风”突出问题，不断深化扩展“小微权力”监督制约新机制建设，确保小微权力运行更规范。持续推进“互联网+政府服务”，狠抓镇村为民服务大厅规范化建设，实现网上大厅与实体大厅相辅相成、紧密连接。进一步规范农村“三资”监督管理，实行非生产性开支限额管理，落实重点环节廉政风险管控。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办好人大议案建议。推进政务信息公开规范化，自觉接受社会监督和舆论监督。持续加强干部作风建设，大力弘扬真抓实干、马上就办、办就办好、亲民务实的工作作风，不断提升政府工作透明度与群众满意度。各位代表，蓝图已绘就，使命在召唤，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，以新的姿态、新的干劲、新的作为，再创辉煌，向全镇人民交出一份满意的答卷，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年红庙镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年7月12日红庙镇第十八届人大四次会议)阮善满各位代表、同志们：现在我代表红庙镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。2018年以来工作回顾 一、积极转变发展方式，发展后劲明显增强 （一）抓住重点目标，各项指标取得新突破。2018年以来完成财政税收1770万元;完成固定资产投资72528万元;工业产值65689万元;限上商贸业营业收入11923万元;重点服务业营业收入4710万元;外贸进出口收入90万美元，各项指标较上年同期稳中有升。 （二）紧扣发展主题，农业产业有了新提升。在稳定粮油生产的基础上，以调整农业种植结构为总目标，突出“一镇一业”培育，大力发展高效现代农业。一是落实水稻绿色增产模式攻关示范片。在闸北村的栗园、山脚李自然村建设示范片约1100亩。二是建设稻田综合种养示范基地。目前己建成3个，分别是116亩的海云村永安河畔家庭农场、320亩的横塘村在福家庭农场、220亩的横塘村张永龙家庭农场。三是积极创建“一村一品”示范村。重点打造闸北村珍品苗木花卉产业、正岗村畜禽养殖产业、横塘村稻渔综合养殖产业。四是扎实做好“三品一标”认证。目前己申报了4个无公害绿色农产品认证。 （三）整合优势资源，旅游发展获得新成效。始终坚持以红色文化旅游为主题，绿色生态、乡村旅游为补充的发展思路，围绕提升景区管理服务水平开展各项工作。继续完善基础设施建设，投资30万元对道路绿化进行升级，新建各类大型标识标牌20余个，联入省旅发委视频监控中心，实现远程监控。2018年闸北村被评为2A级乡村旅游示范村，红庙镇连续两年成功承办了“欢乐芜湖”春季乡村旅游暨“大美无为、芳华红庙”无为文化旅游年开幕式。 二、践行乡村振兴战略，旅游小镇创建扎实推进 （一）城乡面貌明显改观。道路条件持续改善，投资近3000万元完成农村道路畅通工程54.71公里。安排财政资金800万元，新建各类水利工程139处，其中开挖山塘97处、干支沟渠疏浚7处、小型泵站3座、堤防加固2处、拦水坝和小型涵闸30处。投资350万元和投资500万元正岗邹洼、横塘柏树美丽乡村建设完工，完成村内主路、入户路改造，污水、排水沟整治，环境清理、立面改造，休闲广场及绿化工程。全方位推动文明创建“清洁城乡、美化家园”环境整治常态化工作。建立和完善镇、村班子成员包保责任制，做好党员志愿服务队建设工作，每月开展志愿活动。开展评选身边好人、我们的节日、除陋习树新风、道德讲堂等活动。2018年以来共清理各类非公益性广告2000余处，生活垃圾3960余吨，道路两侧的柴草杂物、水花生等30余吨，同时城乡污水处理一体化正式启动，村容镇貌得到显著改善。 （二）社会经济可持续发展。围绕生态创建目标，结合第二次全国污染源普查工作，加大对企业环保工作的宣传和检查力度，共查处关停“散乱污”企业12家;积极开展固废、黑臭水体的摸排工作，目前已上报并处置黑臭水体两处。开展燃煤锅炉整治专项行动，共查处整治燃煤锅炉企业6家。加大对企业环保工作的宣传和检查力度，在砂站环境专项整治工作中，共排查出6家砂站需要整改，目前正在进行沙(砂)石经营点重新科学布点选址工作。加强饮用水水源地保护监管工作，对水源地 一、二级保护区设置相应警示标识并加强巡查，同时高度重视秸秆禁烧和禁养区畜禽规模养殖的清理整顿及废弃物的综合利用等工作。 （三）田园综合体建设稳步进行。1、基础设施建设方面。一是加快景区门户建设。计划投资190万元在镇域内三个主要交通路口(红庙与石涧范团路、严赫路与景区、集镇与景区交汇处)设立标志性门户，目前进入规划设计选址阶段。二是完善路网体系。按照打造道路内外循环的思路，以二级公路的标准对全长6公里的内循环道路进行全面的提档升级，目前已投资40余万元对希望小学路段进行油化改造。做好岳武高速东延连接线开工的前期准备工作、配合相关部门对严赫路改造方案进行论证，外循环道路初见雏形。三是完善各类公共配套设施。投资59万元对将军大道、茶徐路牡丹园段等部分田园综合体核心区实施亮化;投资190万元新建了2座停车场;投资28万元对茶徐路进行了环境整治;成功申报景区内公交车通行计划，预计8月份开通，目前公交港湾正在布点、公交车辆也在按程序采购。公交的开通既有效的帮助了游客出行、缓解交通压力，也使红色山水涧景区的旅游服务形象、服务水平得到提升。四是积极申报农业综合开发项目。海云、闸北村申报的13800亩农田水利新修最后一公里项目和海云、正岗、闸北村申报的10000亩高标准农田项目已获批准。2、产业规划布局方面。一是培育特色产业。围绕发展现代农业，构建乡村产业体系目标。我们一方面壮大原有的牡丹园、菊花园规模，新增牡丹种植450亩，菊花种植200亩;新引进的布斯拜克精品花园项目在完成一期投资基础上按规划二期投资正紧锣密鼓的推进中;继2018年创意油菜花种植初见成效后，今年又种植约50亩彩色水稻;占地2000亩的紫约蓝莓项目已于5月8日签定意向性协议，预计700亩的一期工程将于今年10月份开工，目前各类大棚采购、土地流转等前期准备工作正有条不紊的开展。二是盘活现有资源。积极寻求新的产业增长点，申报的国家级产业强镇示范建设项目已通过农业农村部、财政部审批，近期项目资金将落地。全面梳理境内山水田林路资源，重点对核心区内涧边村民俗及山涧溪水的综合利用进行推介，目前已与安徽信诚建设有限公司达成意向性协议，计划新建一家集餐饮、培训、住宿、会议、休闲为一体的星级酒店。三是做好招商项目编制。谋划十一个旅游项目：即三水涧旅游一条街建设项目、涧边民俗休闲古村落体验项目、红色主题公园建设项目、七师名人馆项目、照明山战斗遗址建设项目、特色漂流旅游项目、刘泉天然泉水综合利用项目、花海婚纱摄影影视基地项目、田园综合体现代农业庄园项目、七师剧院和酒店项目、正岗康养项目。3、环境综合治理方面。一是全面推动人居环境整治工作，按照“五清一改”要求计划在7月底完成全镇30%的自然村整治，全年计划完成85%的自然村改造。依据“三大革命”、“三大行动”总体要求扎实推进农村改厕和垃圾治理工作，投资近520万元对全镇3028户进行改厕，目前已完成2017户;要求永昊公司在全域内开展村庄清洁行动，今年以来共清理村内塘沟89处、整治乱堆乱放柴草176个、砂石堆88处、菜园围栏94个、拆除废弃房80间、残垣断壁26处、废旧广告牌149个，农村环境卫生基本实现“集镇垃圾日清运、农户垃圾不出户”。徐岗集镇及各类美丽乡村城乡污水治理一体化工作正有条不紊的推进。二是着力打造生态宜居美丽乡村。按照二个美丽乡村+三个示范点集中打造宜居村庄思路，申报的海云、闸北美丽乡村建设已获得批准，目前已完成规划设计。下一步我们将在闸北、正岗、海云选择三个示范点由镇本级重点建设。 三、始终坚持执政为民，民生民计持续改善 （一）社会大局和谐稳定。投入115万元建成了镇村综合治理工作中心，同时创新以“七位一体”为基石，“五联机制”为保障，“四防联动”为手段的“754”工作法。注重科技支撑，提升平安建设现代化水平，全面启动“雪亮工程”，投资60万元建成视频指挥中心1处，架设高空瞭望2台，安装高清摄像头46个，安装农户报警系统80台，在全镇范围内对每个村、每个道路交岔口实施实时监控，提升社会治理信息化、智能化水平。深入贯彻落实中央和中央督导组关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，加大宣传认真摸排，积极动员广大群众参与，全镇共张贴“扫黑除恶”相关宣传海报、标语900余条，发放“扫黑除恶专项斗争致全镇人民群众的一封信”12000余件，上报涉黑线索6条。2018年我镇被县委评为扫黑除恶先进乡镇。全力做好征兵工作，2018年为部队输送优质兵员16名，超额完成2名，获县政府征兵先进乡镇。 （二）为民服务水平不断提升。按照“应保尽保、分类施保、动态管理”的要求，全面开展城乡低保复核工作，2018年以来共清退城乡低保187户233人。切实做好残疾人保障工作，多次邀请县残联来镇开展精神病诊断、上门办证活动。2019年1月份为精神类残疾人集中办理了残疾证，5月份为27名建档立卡贫困户上门办理残疾证，真正解决了部分困难群体看病难、办证难问题。深入开展计生优质服务，不断改善优质服务条件和服务环境，进一步完善计生利益导向体系，共对56户计划生育困难家庭进行了慰问，发放慰问金36400元，扎实做好奖特扶工作，累计发放奖扶资金64万余元，全面兑现独保费，共计发放27万余元。扎实推进危房改造工作，2018年申请危房改造补助资金247.1万元，为119户困难户解决住房问题，2019年上报各类危房改造对象48户，涉及补助资金100.9万元。 （三）脱贫攻坚成效显著。一是积极谋划项目库建设。通过扶贫项目申报和实施，积极推动九大工程政策精准落地。其中2018年共申报扶贫项目217个，1885.75万元，2019年申报270个，3105万元。二是构建“产业+就业+金融”体系。投资260万元建立了14个产业扶贫示范基地，投资120万元扶持三个贫困村发展“一村一品”特色种养业，吸纳了扶贫小额信贷2385万元，带动172个贫困人口实现就业，人均年务工收入3000元以上。三是进一步落实教育资助政策。教育资助共资助939人次，补助资金140.68万元;雨露计划资助368人次，补助资金61.9万元。四是重点做好“两不愁、三保障”工作。2018年申报资金204.5万元为90户建档立卡贫困户实施危房改造，2019年上报贫困户危房改造35户，涉及补助资金80.5万元。五是持续做好动态管理。对贫困户、贫困村以及自然村的信息进行了采集更新;利用国办app对贫困户、贫困村定位;进一步规范村档、户档，召开专题业务培训会6次，培训500余人次。两年来全镇共新识别贫困户23户，69人。自然增加137人，自然减少365人。2018年全镇脱贫202户，536人，扶贫考核位列全县第二。虽然我们取得了一些成绩，但在工作中还有存在一些问题，特别是经济总量不大、人均水平较低，抓发展、增实力的速度仍需进一步提高;抓转型、促优化的步伐仍需进一步加快;抓统筹、促协调的力度仍需进一步增强;社会管理呈现的新情况、新问题还有待深入研究与解决。下半年工作安排在乡村振兴总目标的指引下努力推动各项工作，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把红庙打造成我县红色旅游先行区、生态建设样板区、社会治理创新区，促进全镇经济和社会各项事业全面健康协调发展。全力推进田园综合体建设。一是整合资源，争取各类资金。加大招商引资力度，引导各类社会资金依法合规参与红色小镇建设，紧贴产业规划，结合自身特点，明确重点招引的产业方向。积极争取项目资金，撬动社会各类经营主体资金参与到建设中来。二是立足引导，优化运营模式。充分发挥农民在产业发展和实体运营中的主体作用，着力构建党总支+龙头企业+农民专业合作社+市场+农户的联动机制，带动农民持续稳定增收。三是优化服务，合力破解难题。加快红舜旅游度假区和抚阳民俗文化生态园等在建项目的对接，及时化解项目实施过程中的难题，全力做好项目服务工作。坚持问题导向，找准问题突破口，集中精力、细化措施，逐项逐个解决项目推进过程中存在的困难与问题，促进项目建设有力有序推进。夯实惠民利民工程。一抓农田水利基本建设，重点改善水利排灌基础设施，积极争取资金，落实徐岗、骆家塅排灌站改建项目，努力提升全镇抗排水平。二抓农村安全饮用水工程，加强水源和供水管理，确保广大人民群众用上干净卫生的放心水。打赢脱贫攻坚战。结合“四季攻势”，细化精准扶贫、精准脱贫和整村推进方案，对照四项清单，深入农户摸清实际情况，因地制宜，因户施策的采取产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等方式，拓宽收入渠道，引导农户尽早脱贫。结合“一村一品”发展战略，培植贫困村集体产业，发挥好扶贫资金的杠杆作用，撬动社会资本投向扶贫开发，打造一批现代化农业经营主体，增强贫困村的“造血”能力。加强环境治理。扎实推动农村环境整治，完善镇容村貌环境卫生保障机制和长效治理管护制度。突出治脏、治乱，加强镇区交通秩序管理，大力整治车辆乱停乱放、摊点占道经营的行为，不断提升集镇文明创建的管理水平，优化集镇环境，营造一个洁净、优美、文明的新集镇。提升社保水平。精心实施民生工程，完善建后管养机制，发挥民生工程最大效益。做好社会保障卡发放工作，实现养老、医疗、工伤、失业、生育“五险合一”。做好城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的参保工作，确保新农合应保尽保。创新社会管理。继续坚持开门接访、重点约访、带案下访、领导包案，注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，注重创新群众工作方法解决信访突出问题。同时，加大社会力量巡逻防控能力，严厉打击危害社会治安事件，创建平安红庙建设。全面落实安全生产责任制，切实抓好企业、交通、消防、建筑施工、学校等重点行业领域的安全生产工作，努力实现全年“零责任事故”。各位代表，下半年工作目标已经确立，工作重点也已明确，让我们高扬发展旗帜，大兴务实之风，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民同心同德，真抓实干，锐意进取，以昂扬的斗志，崭新的风貌，饱满的热情，出色的工作，全面推进各项工作更好更快发展，为早日建成幸福、和谐、美丽红庙而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【繁昌区招商】2019年平铺镇政府工作报告

  2019年3月29日在平铺镇第四届人民代表大会第五次会上陶涛各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“生态立镇、特色兴镇、项目强镇、民生稳镇”的发展思路，鼓足干劲，迎难而上，完成了既定主要目标任务，经济社会平稳较快发展。这一年，我们主要做了以下工作： （一）深入推进农业供给侧结构性改革，发展质量进一步提高。一是全面推进繁昌平铺省级农业示范区基础设施建设。投资933万元用于示范区基础设施建设，其中投资206万元完成示范区道路建设、投资77万元完成内部配套建设、投资50万元开展饮用水安全工程、投资68万元完成示范区内小型水利维护。投资389万元完成示范区内郭仁渡泵站建设。农耕文化展示馆、电子商务产业园、农业物联网相继投入使用。二是大力推广现代农业科技。强化培训教育，制定示范区新型职业农民培训计划，全年共开展科学育苗等实用技术培训32场，累计培训农民996人次，培训“有文化、有技能、能管理、善经营”的新型职业农民85人。全面推广水稻直播高产栽培技术和示范推广水稻机械插秧技术等一大批先进实用技术，着力推广优质粮油和特色产业种植，大力推广水稻标准化栽培。三是生态农业初具规模。通过实施“绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新”五大行动，全力推动现代生态农业产业化发展。全镇粮食种植总面积6.48万亩，粮食总产量2.19万吨，新增经济类作物1549.23亩。稻渔综合种养面积达到5837.48亩，有效推动实现一二三产融合发展。取得了粮食稳定增产、农民显著增收、设施农业兴起、规模养殖有序发展、龙头企业不断壮大的良好效果。 （二）大力实施乡村振兴战略，乡村面貌大为改善。一是推动产业兴旺方面。这一年，全镇经济稳中向好。全年实现财政收入8258万元，首次突破八千万大关，提前超额完成县下达任务数。全社会固定资产投资6.67亿元，同比增长45.5%，规模工业总产值7.84亿元，同比增长14.5%。限额以上商贸零售额1.15亿元，同比增长19%。新引进项目23个，实际形成1亿元以上农业大项目4个，全年省外亿元以上项目到位内资4.17亿元;全镇2018年贷款总额9400万元，同比增长2.2%，其中企业贷款5000万元。二是推进生态宜居方面。这一年，以道路、水利为重点，继续推动农村基础设施建设。全面完成总投资约5021万元的漳河堤防除险加固工程。完成畅通工程3.19公里，完成“一事一议”道路建设4.8公里。完成土地整治项目新牌村柯东、柯西点房屋征收工作32户，拆迁面积2841平米，补偿金额604.46万元。龙岗、马仁土地治理示范项目区内495亩报验材料均已下达，等待验收;完成寒塘村新山、炎塘点172.8亩增减挂钩项目报验工作。高质量推进美丽乡村建设。2017年美丽乡村镇政府驻地建成区和仁村园建设点，已完成所有项目建设，2018年美丽乡村建设点寒塘圈和施冲中心村建设工作正在稳步推进。以打造“休闲农业特色小镇、户外运动特色小镇”为目标，在原有节庆活动基础上先后举办了年货节、新春民俗汇演、第四届平铺桃花节、首届盆景节、“山水平铺、漫游乡村”健步走、半程马拉松、山地自行车赛等乡村旅游节庆化活动，进一步向外界展示平铺的文化底蕴和自然景观，品牌活动知名度进一步增大。完善新牌乡村民宿聚集区，星级农家乐增至10家。三是树立乡风文明方面。这一年，不断推进“清洁城乡·美化家园”各项工作要求。全年共清理断头横幅、墙体广告、不规范广告牌等影响乡村面貌问题2300余个。按照市、县“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”工作要求，成立镇乡风文明建设领导组，制定乡风文明建设方案，村(社区)重新修订村规民约(居民公约)，成立“四会”组织即村民理事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会，常态化开展工作。全年共发放移风易俗宣传手册18000份，签订移风易俗承诺书9000份。加强文化阵地建设，开展送戏下乡26场次，送电影下乡156场次，农民健身体育活动39次，群众性文体活动不断丰富。文明创建综合考核工作连创佳绩，2018年度位居全县第一，获得了2018年“繁昌县文明村镇”荣誉称号。四是强化治理有效方面。这一年，严格按照市、县换届文件规定程序和步骤，认真做好村(社区)两委换届工作，换届期间未出现任何违规违纪现象。不断加强安全执法检查，全镇全年各行业领域生产经营单位开展执法检查373家，整治消除隐患239处，安全生产责任制严格落实。严防死守，打赢了“非洲猪瘟”防控工作。全面落实家庭医生签约服务，切实提高人民群众获得感。关注并支持教育工作，开展校园食品安全常态化巡查，优化校园周边交通环境，解决平铺中心小学上放学期间的道路交通安全隐患问题。卫生健康工作有序推进，全面两孩政策稳步实施，开展全面两孩集中宣传10多场次，开展文艺汇演3场，发放宣传品、宣传单10000多份，共有20000多人次接受宣传。五是奔向生活富裕方面。这一年，以深化农村集体产权制度改革为抓手，不断壮大集体经济，保障农民财产权益。13个村均成立合作社，完成资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革。其中新林村农村产权制度改革作为成功范例承接全省农村产权制度改革现场会。全年镇域存款总数7.2亿元，同比增长9.1%。农村居民可支配收入28688万元，同比增长10.97%。 （三）注重补齐短板，攻坚成效进一步体现。一是加大对弱势群体帮扶力度。加大财政投入力度，全年共发放各类惠民补贴资金共110批次计2381.1万元，同比增长18.5%。全镇城乡居民基本养老保险参保人数13279人，参保率95%，城乡居民基本医疗保险参保人数28440人，参保率98.15%。全年共为911户低保户共计1298人发放低保金约612万元，为311个五保户发放供养补助资金165万元。共完成危房改造任务31户，审批农居民建房128户。全年慰问困难群众、困难党员881人，发放慰问金24.1万元。二是推进污染防治攻坚战。这一年，以“空间覆盖无空白，监督管理无缝隙”的思路，通过板报、标语、宣传单等多种宣传形式，大力推进秸秆禁烧工作，秸秆综合利用率达95%，全年继续保持零火点。继续强化畜禽养殖污染综合防治工作，畜禽养殖废弃化利用率达85%。全面落实河湖长制度，全年镇级河长共巡河77次，湖长巡湖19次，村级河长共巡河5次，有力的保护镇域水资源，改善了镇域水环境。垃圾、污水、厕所农村环境“三大革命”稳步实施，全年改厕竣工共计2166座，通过了市、县验收。三是注重政府内部提升。进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真贯彻落实中央八项规定精神，严格落实“两个责任”，履行“一岗双责”，驰而不息抓作风，纠“四风”。自觉接受人大和政协监督，全年办理人大代表议案和建议28件，政协提案18件。加强综治维稳信访工作，全年共化解和调解矛盾125起，信访接待12批次40人次，回应信访投诉10件，未发生一起群体性事件。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，全年共公开各类信息425条，进一步保障了人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。各位代表，在过去的一年中，我们凝聚了各方面的关心与支持、智慧与汗水，全镇上下同心同德、奋力拼搏，取得了良好的成绩，这得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇人大代表的支持和帮助，得益于全镇广大干部群众的辛勤劳动和共同努力。在此，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持和参与平铺镇建设的各级领导、各位代表和社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢!在前进的道路中，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题。一是发展的基础依然薄弱，主要是镇内基础设施仍需进一步改善，民生工程建设速度较缓;二是发展的后劲仍然不足，主要是缺乏配套产业和龙头企业的支撑带动，经济发展浮动较大;三是平铺省级现代农业示范区与现代农业赋予的先进农技水平、高效管理方法、优势产业集聚以及良好生态系统愿景等还存在一定差距，需要进一步提高。四是干部的观念有待增强，大局意识、纪律意识、服务意识和能力水平有待提升。面临的这些问题，我们将在各位代表的支持下，采取更加有效的措施，切实加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。今年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，以实施乡村振兴战略为总抓手，落实高质量发展要求，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，推动“一二三”产融合发展，着力实现现代农业高端化和乡村旅游品质化，确保镇域经济社会平稳较快发展。经济社会发展的主要预期目标是：2019年财政收入保持8000万元以上，全社会固定资产投资增幅不低于10%，农村居民人均可支配收入增长9%以上。围绕上述目标，在接下来的一年里，我们将着重做好以下五方面工作： （一）奋力抓生态，打好攻坚战。一是打好农村人居环境整治攻坚战。大力开展环境卫生宣传工作，切实提高群众环境卫生保护意识。将以农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”和“五清一改”村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”为重点的农村人居环境整治工作做为重点，严考核、强管理、明奖惩，设立“流动红旗”制度，采取分月逐个自然村考核的形式，打一场农村人居环境整治攻坚战。二是打好青山碧水蓝天攻坚战，实现“水清、河畅、岸绿、景美、天蓝”的治理目标。纵深推进河长制、湖长制、林长制，明确水资源保护、水工程管理、水污染防治、水生态修复等重点工作任务和职责，完善综合考核评价体系，加大巡查力度，建立工作台账，及时动态掌握全镇河流、湖泊、森林周边情况，发现问题及时整改，严厉问责。全面推进秸秆禁烧工作，继续保持零火点。 （二）大力抓发展，两大板块实现新突破。二是现代农业实现高端化。建成万亩稻虾共育集中连片项目，将把平铺小龙虾的品牌打响，形成一定的集聚效应;积极推进示范区基础设施改造提升工程;依托社会资本参与示范区建设，推进企业完成同福农产品初加工基地等项目，“芜湖大米”推广项目，金银花种植项目，香草基地扩大再生产项目。启动现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇等品牌创建工作。补齐农业生产性服务业的短板，支持各类企业开展农技推广、土地托管、代耕代种、烘干收储等生产性服务业。按照统一规划、合理布局、相对集中、形成规模的原则，围绕果菜茶、中药材、食用菌、特色养殖、林特花卉苗木等产业，开展各村“一村一品”特色农业培育工作，力争在全镇13个村都有属于自己的特色产业。 （三）全力抓基础，乡村面貌实现新提升。一是夯实基础设施建设。完成肇埠排涝站的建设，启动上渡口排涝站建设的前期工作，启动并完成南北山河治理工程，继续实施小型农田水利工程“最后一公里”项目。全面做好“四好农村路”建设，加强路长制实施力度，完成总长20公里的扩面延伸工程。高质量落实美丽乡村建设工作，完成施冲中心村、寒塘圈中心村美丽乡村建设项目，启动茶冲、山河美丽乡村中心村建设。完成所有美丽乡村中心村的规划建设工作。二是持续推进“平安平铺”建设。继续开展“扫黑除恶”专项斗争，加大对违法犯罪活动的打击力度。坚持带案下访，发挥“两代表一委员”作用。用好一村(社区)一法律顾问等载体，解决群众维权难题。积极开展禁毒和反邪教工作，抓好社区矫正。做好信访积案逐步化解，及时处置初信初访，有效处理突发事件，全力维护社会的稳定。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，大力加强安全生产检查，努力消除各种安全隐患。切实抓好食品安全、动植物防疫和自然灾害应急防御工作，确保人民生命财产安全，不断提高人民群众安全感。三是大力支持其他各项社会事业。以“拥军爱军促发展，军民共建促和谐”为主题，推动双拥工作，加强征兵工作宣传，确保完成2019年适龄青年应征入伍工作。大力支持配合工会、共青团、妇联等人民团体工作，拓宽民族、宗教工作领域。 （四）倾力惠民生，人民群众共享改革新成果。一是坚持民生优先。认真实施“一事一议”项目，解决群众身边的实事。切实做好低保复核申报工作、危房改造核实工作、城乡居民基本养老保险和新型农村合作医疗保险收缴工作。继续加大对困难群众、困难职工、困难党员的帮扶力度，不断提升人民群众获得感和幸福感。二是注重民生改善。加大对16周岁二级以上残疾人享受最低生活保障宣传工作。完成老年人高龄补贴、老年人意外伤害保险、肇事精神病人护理、贫困残疾人生活救助发放等社会救助，完善社会救助体系，加快发展敬老、养老事业，切实解决困难群众和老人的生产生活问题。全力推进创业富民工程。统筹推进卫生健康工作，不断提高镇村医疗水平。建立完善法律援助保障机制。优化教育环境，保障校园食品安全和道路安全，改善学校及周边环境。 （五）着力强自身，政府职能实现新变化。一是强化宗旨意识。自觉把各项工作置于党委领导下，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律，恪守政治规矩，坚定不移的贯彻落实省、市、县决策部署。加快推进“互联网+政务服务”工作，改造并提升为民服务中心服务功能，实现“一门办、一网办、一窗办”，让群众办事最多跑一次。强化村(社区)服务功能，加强对村干部培训学习，强化服务意识，提升业务能力，培养懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍。二是强化法治意识，坚持依法行政，牢固树立法治理念，大力弘扬法治精神，把依法行政、依法办事的原则和要求贯穿于政府履职全过程，为加快建成小康社会提供有力保障。组织开展机关干部法治培训，强化机关干部尊法学法守法用法意识，提高法治素质，自觉运用法治思维和法治方式处理日常工作。进一步深化政务公开，打造公开透明廉洁政府。做到法无授权不可为，法定职责必须为。三是强化纪律意识，坚持清廉履职。坚持廉德共建，打造一支忠诚、干净、担当的新时代机关干部队伍。落实党风廉政建设主体责任，深入落实中央八项规定精神，切实把从严治党责任落实到从严治政中，坚持推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，落实“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，为我镇打造一个风清气正的政治环境。加强对干部工作效能的督促检查，增强干部执行力和落实力，提高工作成效。各位代表!回顾过去鼓舞人心，展望未来催人奋进。2019年，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意的信念，凝聚全镇人民的智慧和力量，抓住机遇，奋力拼搏，在全面建成小康社会的百年奋斗目标中承担新使命，展现新作为，做出新贡献，以优异的成绩迎接新中国70周年华诞!

  2025-07-08

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